Management Response

: Colombia
: 2017 - 2019 , Colombia (CO)
: Final Evaluation SWEDEN Project: Women’s citizenship for peace, justice and development
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: Colombia
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Entre el 2014 y el 2018, ONU Mujeres desarrolló El Programa “CIUDADANÍA DE LAS MUJERES PARA LA PAZ, LA JUSTICIA Y EL DESARROLLO”. Con el objetivo de integrar la agenda de derechos de las mujeres, su voz y liderazgo, en los procesos de construcción política y social de una paz sostenible en Colombia, en cumplimiento de los estándares internacionales, se estructuró a partir de dos componentes: la justicia transicional con perspectiva de género y la ciudadanía de las mujeres para la paz. En el ámbito de la Justicia Transicional se realizaron intervenciones en: 1. Verdad y Memoria; 2. Justicia y Protección; 3. Reparación (individual, colectiva y restitución de tierras); y 4. DDR y Seguridad. En cuanto a Ciudadanía de las Mujeres para la Paz, se definieron áreas de resultado relacionadas con: 1. Empoderamiento económico de mujeres víctimas y rurales; 2. Participación ciudadana de las mujeres, pedagogía y paz; 3. Participación política, política pública, desarrollo y paz; y 4. Planificación del Postconflicto. Estos componentes contribuyeron al Programa a la ejecución de la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia 2014-2017 y el Marco de Cooperación de ONU Mujeres con el Gobierno Colombiano 2015 – 2019. Así mismo, aportan a la ejecución de Política Exterior Feminista del Gobierno de Suecia (2015), el Plan Nacional de Acción 1325 del Gobierno de Suecia (2015), y la Estrategia de Cooperación de Suecia en Colombia 2016 – 2020 (2016). Para la implementación de dicho marco de resultados el Programa estableció seis (6) líneas estratégicas de gerencia: 1. Desarrollo de capacidades del Estado; 2. Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil; 3. Articulación Estado y Sociedad civil; 4. Coordinación del SNU y la Cooperación Internacional para la incidencia en común; 5. Gestión de información e investigación para la capacitación, la incidencia, el seguimiento y la evaluación; y 6. Comunicación para la incidencia y la transformación cultural. Dentro de los hallazgos es importante resaltar la coherencia con los elementos de priorización estratégica que ha orientado la discusión y concertación de la próxima fase de cooperación entre ONU Mujeres Colombia y la Embajada de Suecia, así como las reflexiones internas de la Oficina tales como: i. el fortalecimiento del advocacy conjunto entre la Oficina País y la Embajada de Suecia basado en resultados y evidencias, en escenarios multilaterales e intergubernamentales ; ii. el enfoque de paz territorial como elemento nodal para impulsar cambios transformadores en la implementación del enfoque de género del acuerdo de paz y del marco legal y de políticas públicas vigentes en materia de igualdad de género y protección de derechos de las mujeres; iii. El enfoque interseccional con particular énfasis en lo étnico y el trabajo con mujeres y hombres jóvenes, apostando a la innovación y contribución a la transformación cultural y la promoción de masculinidades promotoras de la igualdad de género; iv. el impulso a la presupuestación con perspectiva de género en las políticas públicas para asegurar la sostenibilidad de las intervenciones; v. la Protección reforzada de los derechos de las mujeres en el escenario del postacuerdo, lo que implica fortalecer los esfuerzos en justicia y protección a defensoras de DDHH y promotoras-es de la igualdad.

: Approved
Recommendation: Definir metas a nivel de resultado, para medir la incidencia de las acciones realizadas directamente en las mujeres.
Management Response: El conjunto de los programas y proyectos de la Oficina País son formulados y ejecutados en función de su contribución a la implementación de la Nota Estratégica de País. En ese sentido, un resultado de dichos programas o proyectos suele ser un producto de la Nota Estratégica. No es una práctica común atribuirle a un solo donante/socio la consecución de un resultado completo de la Nota Estratégica.
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Description:
Management Response Category: Partially Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Advocacy
Organizational Priorities: Operational activities
UNEG Criteria: Impact
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Diseño y puesta en marcha de nueva fase de la cooperación con Suecia bajo la modalidad “non-earmarked” asegurando mayor nivel de claridad y visibilidad del impacto de la contribución del donante a los resultados de la Nota Estratégica y por derivación en las mujeres. Project Manager y outcomes manager 2018/07 Completed Convenio vigente junio 1 de 2018 a diciembre 31 de 2021. Firmado y en implementación bajo la modalidad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia
Recommendation: Avanzar en la apropiación del enfoque de “paz territorial”
Management Response: Se ha establecido que la contribución de Suecia bajo la modalidad “non-earmarked” tenga un énfasis particular en el desarrollo del principio de paz territorial a través del impulso de experiencias demostrativas con mayor potencial de acelerar y obtener ganancias tempranas en la implementación de la paz y del marco legal y de políticas públicas vigentes en materia de igualdad de género y protección de derechos de las mujeres.
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Description: El apoyo a la implementación de los acuerdos y a la consolidación del enfoque de igualdad de género en este contexto requiere necesariamente redireccionar los esfuerzos por lograr intervenciones en los territorios en coherencia con su realidad política, económica y social. Esta perspectiva dará continuidad a las acciones que promueven un empoderamiento de las mujeres y el fortalecimiento de sus organizaciones, así como, permitirán acciones que impacten de manera directa la realidad de las mujeres. Fortalecer el enfoque de acción territorial concebido en la formulación del Programa para pasar de las experiencias demostrativas a la instalación de procesos articulados para responder a las prioridades locales en construcción de paz y postconflicto, especialmente en materia de mujeres, paz y seguridad.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Advocacy, Capacity development
Organizational Priorities: Normative Support
UNEG Criteria: Gender equality
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
En desarrollo del enfoque integrado UN de paz sostenible, y como una contribución a los resultados 1.1., 1.2., 2.1. y 4.2. de la Nota Estratégica se ha priorizado el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades nacionales y territoriales, las mujeres y jóvenes de los departamentos de Antioquia, Nariño y Cauca para la gestión local de la paz y del desarrollo. Project Manager y outcomes manager 2021/05 Overdue-Initiated Con ajustes de acuerdo a el AWP para 2019 en relación con outcomes y territorios priorizados para el financiamiento de Suecia bajo la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia: Outcome 1.1. • Fortalecimiento del liderazgo de mujeres que ocupan/buscan cargos de poder en Cauca y Antioquia. Outcome 1.2. • Avanza ruta territorial de presupuestos con enfoque de género, con apoyo técnico a Nariño, Pasto, Cauca, Popayán, Meta y Villavicencio. Outcome 2.1. • Impulso de estrategias de valor compartido en el marco del Comité Intergremial del Departamento de Nariño Outcome 4.2. • apoyo a la agenda de jóvenes del Cauca así como al acompañamiento técnico para la incorporación de la perspectiva de género en la Comisión de la Verdad
Recommendation: Gestión del conocimiento como enfoque transversal
Management Response: ONU Mujeres Colombia, es la única en la región que cuenta con su propia área de Gestión del Conocimiento e Innovación, recientemente puesta en marcha como una apuesta por hacer llegar el conocimiento generado en la oficina a públicos amplios, de una manera innovadora y haciendo uso de las TICs. En ese marci y bajo la modalidad “non-earmarked”, se espera que la contribución de Suecia sea decisiva para la consolidación de dicha área, contribuyendo a generar la capacidad instalada a nivel nacional para la generación de información, el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas relacionadas con su mandato.
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Description: Fortalecer la estrategia de gestión de conocimiento como componente transversal de las diferentes acciones que se deriven de la cooperación ONU Mujeres. Esto con el fin de contribuir a la sostenibilidad de las acciones que se desarrollen, por tanto, la estrategia debe apuntar no solo a la transferencia de ONU Mujeres a la entidad u organización, sino de las personas que actúan como puntos focales a las entidades u organizaciones que representan, es necesario que el conocimiento se institucionalice.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Knowledge management
Organizational Priorities: Organizational efficiency
UNEG Criteria: Sustainability, Gender equality
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Definir las líneas de acción a las que se contribuirá en materia de gestión de conocimiento e innovación Project Manager y outcomes manager y equipo de gestión de conocimiento e innovación 2018/10 Completed Estrategia de KM formulada y en implementación vinculada a la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica y acciones de comunicación.
Recommendation: Enfoque de igualdad de género para la transformación cultural.
Management Response: Se tiene contemplado que en el marco de la nueva fase y modalidad de cooperación con la Embajada de Suecia se contribuya al diseño y la puesta en marcha de estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo, como herramienta de pedagogía para la paz que transformen actitudes sociales y culturales, promuevan la erradicación de violencias, las masculinidades corresponsables, la inclusión y participación de las mujeres.
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Description: La consolidación de un enfoque de igualdad de género requiere no solo fortalecer procesos de empoderamiento de las mujeres, y ajustes en los marcos normativos y de política pública, sino también la promoción de procesos que tengan como fin transformaciones culturales. Es por ello que de manera transversal a las diferentes líneas de acción que se quieran implementar, estas deben contemplar acciones encaminadas a transformar los entornos y generar espacios de reflexión crítica de los actores relevantes. Es así, que el diseño y puesta en marcha de un componente común a las diferentes intervenciones se debe enfocar en la deconstrucción de las creencias y prácticas asociadas a la masculinidad tradicional, lo cual necesariamente implica trabajar con los hombres de los entornos familiares y comunitarios de las mujeres. Así mismo, es necesario trabajar con funcionarios públicos del nivel local, ya que en muchos casos estos carecen del conocimiento sobre la perspectiva de género, incidiendo esto en la vulneración, o no restitución de derechos de las mujeres, y casos más críticos poniendo en riesgo la integridad de las mujeres.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Oversight/governance
Organizational Priorities: Engaging men and boys
UNEG Criteria: Relevance
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Definir el alcance técnico, presupuestal y territorial de la contribución para el diseño y puesta en marcha de estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo Project Manager y outcomes manager y equipo de comunicaciones 2018/10 Completed Actualización: Enfoque de comunicación vinculado a estrategia de KM en clave de la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica. Es un abordaje para mostrar procesos territoriales, sin que suponga acciones en todos los territorios con presencia de ONU Mujeres. En principio previsto en Antioquia asociado a Museo de la Memoria.
Puesta en marcha de un número por determinar de estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo Project Manager y outcomes manager y equipo de comunicaciones 2019/01 Completed Actualización: Enfoque de comunicación vinculado a estrategia de KM en clave de la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica. Es un abordaje para mostrar procesos territoriales, sin que suponga acciones en todos los territorios con presencia de ONU Mujeres. Acción completada
Valoración de los efectos de las estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo Project Manager y outcomes manager y equipo de comunicaciones 2018/12 Completed Actualización: Enfoque de comunicación vinculado a estrategia de KM en clave de la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica. Es un abordaje para mostrar procesos territoriales, sin que suponga acciones en todos los territorios con presencia de ONU Mujeres. En principio previsto en Antioquia asociado a Museo de la Memoria.
Recommendation: Manejo de los recursos en función de los retos territoriales
Management Response: ONU Mujeres Colombia está en curso de un análisis funcional de su estructura operativa, en el marco de lo cual establecerá la ruta de fortalecimiento de los mecanismos país para la implementación de su Nota Estratégica. La cooperación bajo la modalidad “non-earmarked” será un mecanismo que coadyudará al mejoramiento de las condiciones operativas para el cumplimiento del mandato de ONU Mujeres en Colombia.
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Description: Redimensionar el equipo en función de los retos que impone la territorialización. La disponibilidad, uso y oportunidad de los recursos, tanto financieros como no financieros, dada la carga de trabajo que exige la articulación interinstitucional y la gestión territorial del Programa precisa una reflexión sobre las necesidades de equipo a nivel central y territorial.
Management Response Category: Partially Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Not applicable
Organizational Priorities: Operational activities
UNEG Criteria: Efficiency
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Realización del análisis funcional Gerencia de Oficina País, Oficina Regional y Sede 2018/12 Completed
Recommendation: Coordinación administrativa e institucional
Management Response: ONU Mujeres Colombia adoptó el nuevo acuerdo de prestación de servicios con el PNUD en donde se definieron indicadores de gestión y desempeño tendientes al mejoramiento de los tiempos y los procesos administrativos a su cargo por solicitud de la Oficina País para la implementación de su Nota Estratégica. Igualmente, la Oficina País se encuentra perfeccionado la constitución de un comité local de adquisiciones con el fin de adelantar sin la intermediación de agentes prestadores de servicios, con el que se espera aumentar la eficacia en la implementación operativa.
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Description: Armonizar los tiempos administrativos con los procesos institucionales con el objeto de evitar dilataciones eventualmente perjudiciales al logro de los resultados, objetivos y efectos
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Internal coordination and communication
Organizational Priorities: UN Coordination, Organizational efficiency
UNEG Criteria: Efficiency, Effectiveness
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Nuevo acuerdo de prestación de servicios con PNUD como agente proveedor de servicios administrativos Gerencia Oficina País 2018/08 Completed
Certificación en adquisiciones para miembros que constituirán el Comité Local de Adquisiciones Personal Staff 2018/09 Completed
En trámite procedimientos internos de tipo administrativo y de formalización del Comité Local de adquisiciones Gerencia Oficina País 2018/11 Completed Vigente a partir del 15 de diciembre de 2018
Recommendation: Territorialización de RedConstruyendo.
Management Response: Garantizar la territorialización de la Estrategia RedConstruyendo no sólo no es responsabilidad de ONU Mujeres y/o de la cooperación entre ONU Mujeres y la Embajada de Suecia, sino que no esnecesariamente es el camino más sostenible para la institucionalización de los esfuerzos del Estado colombiano para avanzar en el acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado. No obstante y en el entendido de que el tránsito de iniciativas/estrategias institucionales o interinstitucionales a políticas públicas es una condición para avanzar en la consolidación de una política de Estado en materia de lucha contra la impunidad y/o acceso de las mujeres a la justicia, ONU Mujeres en general y en particular en el marco de la alianza con Suecia, seguirá jugando un papel clave en el fomento y apoyo a los esfuerzos de coordinación y trabajo conjunto de las entidades para el alcance de ese cometido, en perspectiva tanto de contribuir a la sostenibilidad de los logros país alcanzados en la materia, como en perspectiva de mejorar la eficacia de su acompañamiento, centrándolo más en apoyo a procesos e implementación de política pública con vocación transformadora e impulsora del cambio y menos en el apoyo a iniciativas institucionales individuales.
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Description: Los retos planteados se alcanzaron, pero aun es preciso que las entidades asociadas asuman la tarea de territorializar las acciones para permitir la denuncia de la violencia sexual, acompañar a las víctimas en los procesos y en la reclamación de sus derechos de conformidad con los aprendizajes derivados de los ejercicios piloto
Management Response Category: Rejected
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Oversight/governance
Organizational Priorities: Not applicable
UNEG Criteria: Relevance
Key Actions
Key Action not added.
Recommendation: Transferencia metodológica para incluir el enfoque de género en la planificación territorial
Management Response: Es importante aclarar que todo el proceso a nivel territorial y nacional de diseñar y poner en marcha la metodología para la incorporación del enfoque de género en los PDET fue dialogado con la ART y para la ART. Esto significa que la transferencia de las herramientas se hacía en tiempo real como una estrategia de desarrollo de capacidades, y la consolidación de la metodología se aplicó en replicas territoriales acordadas con la ART. No obstante, lo anterior, ONU Mujeres transferirá las lecciones aprendidas en la implementación de esa metodología a los procesos territoriales que acompañe de planeación local del desarrollo en el marco de la implementación de la paz.
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Description: Teniendo en cuenta el análisis del contexto en relación con la formulación e implementación de los PDET y particularmente la incertidumbre sobre la financiación de los mismos, así como, su desarticulación con los planes de desarrollo, se sugiere que la participación de ONU Mujeres se enfoque en la consolidación de la metodología y su posterior transferencia a la Agencia de Renovación del Territorio, con lo cual se garantiza que la institucionalidad, del orden nacional y local, cuente con herramientas que permitan incluir el enfoque de género en los procesos de planificación en los territorios.
Management Response Category: Partially Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Impact
Key Actions
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Sistematización con fines de aprendizaje de la incorporación del proceso PDET con enfoque de género, para orientar tanto las acciones de acompañamiento como de incidencia en marco de los procesos de planeación del desarrollo territorial Equipo área de empoderamiento político 2019/02 Completed
Recommendation: Acompañamiento a la Unidad de Restitución de Tierras
Management Response: ONU Mujeres a priorizado el fortalecimiento de las capacidades territoriales para la recuperación económica y el empoderamiento de las mujeres para la consolidación y la sostenibilidad de la paz en corredores estratégicos para la incorporación del enfoque de género en procesos desarrollo alternativo. En ese marco, ha definido como población beneficiaria entre otras a mujeres en procesos de restitución en etapa post fallo. Será bajo esa mirada, en vínculo con las medidas que sobre el particular se derivan del Acuerdo de Paz que se continúe apoyando los esfuerzos institucionales en la materia.
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Description: Se sugiere acompañar a la Unidad de Restitución de Tierras en la implementación de la Estrategia “Por una Colombia 50-50 en el 2030: estrategia de empoderamiento económico de mujeres rurales en contexto de construcción de paz”, lo anterior no solo para fortalecer su capacidad técnica de abordaje territorial, sino para dar continuidad al proceso de consolidación de la Estrategia misma.
Management Response Category: Partially Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development
Organizational Priorities: Not applicable
UNEG Criteria: Relevance
Key Actions
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Definición y puesta en marcha de segunda fase de apoyo a experiencias demostrativas de empoderamiento económico Equipo área de empoderamiento económico 2018/10 Completed Actualización: Por cambios en el contexto país y contexto regional, esta acción no se realizará en Guajira sino se está realizando en Nariño, para fortalecer experiencias en desarrollo desde el convenio anterior.
Recommendation: Concluir las acciones de fortalecimiento al CNMH.
Management Response: No es claro el alcance de la recomendación. Como lo señala/infiere la evaluadora los aportes especializados al CNMH han concluido por parte de ONU Mujeres. En relación con el Museo Nacional de Memoria Histórica ONU Mujeres se encuentra definiendo una línea de trabajo en museografía para documentar de manera innovadora la participación de las mujeres en la construcción de la paz, para lo cual está en proceso de consecución de aliados clave.
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Description: El éxito del Programa en esta materia, sumado a las nuevas necesidades de apoyo financiero y acompañamiento técnico que demanda la construcción de la paz y su sostenibilidad, obligan a recomendar concluir las acciones relacionadas con la verdad y la memoria con la entrega del Museo Nacional de Memoria Histórica aún pendiente. Los niveles de apropiación de las metodologías para la construcción de memoria y la verdad, así como las investigaciones publicadas y que próximamente se entregarán a la Comisión de la Verdad para lo de su competencia, permiten inferir que los aportes especializados a este respecto han concluido al menos en cuanto atañe a esta entidad y al CNMH.
Management Response Category: Partially Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Sustainability
Key Actions
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Formulación y gestión de cooperación con sector privado para el desarrollo de una propuesta de museografia Equipo Paz y Seguridad y Representación 2018/12 Completed Propuesta de museografía realizada para posicionar a nivel nacional e internacional el aporte de las organizaciones de mujeres colombianas en la construcción de paz, durante los 20 años de vigencia de la R1325 a propósito de su ruta conmemorativa.
Recommendation: Redireccionar los esfuerzos a la nueva institucionalidad.
Management Response: ONU Mujeres en el marco de su Nota Estratégica así como de los espacios de coordinación tanto al interior de Naciones Unidas como de otras instancias de comunidad internacional ha priorizado el acompañamiento técnico para la incorporación del enfoque de género (incluyendo el componente de presupuestación) en la arquitectura institucional derivada del Acuerdo de Paz. Como parte de la alianza con Suecia, las entidades priorizadas serán aquellas con responsabilidad en la gestión local de la paz y el desarrollo, la protección, el acceso a la justicia y la implementación de las medidas del Acuerdo de Paz relacionadas con reparación integral y verdad para las víctimas.
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Description: Los esfuerzos por fortalecer institucionalmente a la FGN, la Defensoría del Pueblo y la UNP han puesto de presente que las herramientas técnicas y aquellas necesarias para la transversalización del enfoque de género han sido entregadas a sus destinatarios. Por lo demás serán los esfuerzos institucionales por persistir en la apropiación y sostenibilidad de las acciones la que garantice el pretendido éxito en sus compromisos con la paz. En sustitución de estos resultados y habida cuenta que la nueva institucionalidad ya ha asumido sus competencias es importante desplazar los recursos hacia la JEP, la ART y las otras entidades que se integren al sistema de justicia transicional.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development, Alignment with strategy, Resource mobilization
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Sustainability, Relevance
Key Actions
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Concertación con copartes institucionales en los territorios priorizados lineas de apoyo estratégico para los proximos 3 años Equipo de Programa, en especial equipos de Mujeres, Paz y Seguridad y empoderamiento político. Concertación realizada 2018/12 Completed Apoyo a la incorporación del enfoque de género en los mecanismos del SIVJRNR.
Recommendation: Seguimiento y Monitoreo a los resultados.
Management Response: De acuerdo con el Anual Work Plan la Nota Estratégica de ONU Mujeres, “En términos de monitoreo, evaluación y datos, el CO fortalecerá las capacidades de la agencia en la gestión basada en resultados e impulsará su trabajo de producción y consolidación de datos (con enfoque en VG) para la toma de conciencia y la toma de decisiones. Con este fin, la oficina fortalecerá las instituciones a nivel nacional y local para producir datos más precisos y sensibles al género, y para crear tanto a nivel corporativo como a través de un socio, una cultura de toma de decisiones basada en la evidencia. ONU Mujeres continuará desarrollando su asociación con el Instituto Nacional de Estadística (DANE) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP) para apoyar al país en el monitoreo efectivo de los ODS.”. Esto significa que si bien fortalecerá los esfuerzos de producción de información para la toma de decisiones, priorizará el fortalecimiento institucional sobre el social en este frente.
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Description: Es recomendable de cara a la transparencia que requiere el sistema judicial en el país, que en orden a visibilizar los resultados en términos de contundencia de la acción penal contra los agresores sexuales, así como las acciones de protección a las mujeres y colectivos de mujeres víctimas del conflicto armado, la fluidez en el trámite de los procesos de la JEP, la UARIV, la URT, etc. se diseñe y ponga en operación de la mano de la sociedad civil un observatorio a la justicia especial para la paz y los mecanismos de justicia transicional.
Management Response Category: Rejected
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Alignment with strategy, Oversight/governance
Organizational Priorities: Normative Support
UNEG Criteria: Gender equality, Relevance
Key Actions
Key Action not added.
Recommendation: Vinculación del Sistema de Salud para el acompañamiento de las víctimas
Management Response: El sector salud será una coparte fundamental en el propósito de ONU Mujeres de apoyar los esfuerzos institucionales de proveer una respuesta integral e intersectorial en el marco de la transición al impacto del conflicto armado en las víctimas. No obstante, dicho abordaje no está dentro del alcance de la alianza entre ONU Mujeres y Suecia y será abordado en el marco de otros programas y/o proyectos.
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Description: La vinculación del sistema de salud como contraparte del Programa en cuanto respecta al acompañamiento psiquiátrico y psicológico a las víctimas en diferentes contextos: la denuncia, el restablecimiento de derechos, en procesos de reparación individual o colectiva, la reconstrucción de la memoria, etc. es más allá de necesario urgente. No es posible garantizar la calidad y contención de los riesgos de una intervención no calificada sobre la salud mental de tantas personas sin contar con el sistema de salud.
Management Response Category: Rejected
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Alignment with strategy, Capacity development
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Relevance, Human Rights
Key Actions
Key Action not added.
Recommendation: Planeación y presupuestación con enfoque de género
Management Response: ONU Mujeres ha priorizado dentro de las acciones para contribuir a la sostenibilidad de la paz, el fortalecimiento de las capacidades territoriales para planificar y presupuestar la implementación del enfoque de género del Acuerdo Final en la planeación del desarrollo, con énfasis en mujer rural y en vinculo con los procesos nacionales de planeación del desarrollo en vínculo con los procesos nacionales de planeación y de política pública en la materia. La alianza con la Embajada de Suecia será determinante en ese sentido, para desarrollar experiencias demostrativas concretas en territorios claves para el postconflicto.
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Description: Fortalecer las acciones encaminadas a promover la planeación y presupuestación con enfoque de género, teniendo en cuenta la alta dependencia que tienen las entidades públicas de los recursos de cooperación para el diseño e implementación de acciones con enfoque de género. La garantía y sostenibilidad de las acciones que promueven el enfoque de género depende, además de la voluntad política, de los recursos destinados para su formulación y puesta en marcha.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Gender equality, Sustainability
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Definición del plan de trabajo detallado para el desarrollo de esta línea de acción Equipo área empoderamiento político 2018/12 Completed Plan de trabajo realizado bajo la la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia, en el marco de la implementación del outcome 1.1.
Implementación del plan de trabajo para el desarrollo de esta línea de acción Equipo área empoderamiento político 2019/07 Completed En implementación bajo la la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia, en el marco de la implementación del outcome 1.1.
Recommendation: Seguimiento a políticas públicas para la igualdad de género
Management Response: ONU Mujeres ha consolidado a lo largo de los últimos 8 años mecanismos de seguimiento en ese sentido, promovidos adicionalmente en el marco de la mesa de género de cooperación internacional. a propósito de la alianza con Suecia y del énfasis en el apoyo a la gestión local de la paz y el desarrollo, continuara con la promoción de los mecanismos de seguimiento en curso, así como los sistemas de seguimiento legislativo institucionales que ha venido apoyando desde su diseño.
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Description: Promover mecanismos de seguimiento a la implementación de políticas públicas para la igualdad de género, esto incluye dos frentes de acción, por un lado, el seguimiento y verificación de la implementación de las medidas normativas en el nivel territorial, y por otro, el seguimiento legislativo de la normatividad faltante y que promueva la promoción de igualdad de género en el país.
Management Response Category: Partially Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development
Organizational Priorities: Not applicable
UNEG Criteria: Sustainability, Gender equality
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Valorar y definir mecanismos especificos de impulso en territorios priorizados en el marco del apoyo a la gestion local de la paz y el desarrollo Equipo del área de empoderamiento político 2018/12 Completed Valoración realizado y definidos mecanismos bajo la la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia, en el marco de la implementación del outcome 1.1.
Recommendation: Acompañamiento técnico a procesos de reparación colectiva
Management Response: El apoyo “non-earmarked” estará encaminado fundamentalmente al fortalecimiento de los mecanismos de protección de los derechos de las mujeres en perspectiva de No Repetición en contextos de transición. En ese sentido, se priorizará el apoyo a estrategias territoriales de acceso y participación efectiva de las mujeres en los procesos de reparación integral y verdad para las víctimas en el marco de la implementación de la paz.
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Description: Persistir en el acompañamiento técnico de los procesos de reparación colectiva dadas las necesidades de asesoramiento calificado que demandan las organizaciones de base para la construcción del diagnóstico y para la concertación del plan de reparación. Igualmente, relevante es este apoyo para la fase de ejecución del acuerdo, dado que las experiencias recientes han puesto de presente lo valioso que resulta la intervención de ONU Mujeres para materializar las acciones de satisfacción, sea que la cooperación asuma el compromiso de financiarlas o simplemente el de verificar la ejecución de tareas por el responsable.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Oversight/governance
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Efficiency, Impact, Sustainability, Relevance
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Concertación con copartes institucionales en los territorios priorizados lineas de apoyo estratégico para los próximos 3 años Equipo de Mujeres, Paz y Seguridad 2018/12 Completed Con ajustes de acuerdo a el AWP para 2019 en relación con outcomes y territorios priorizados para el financiamiento de Suecia bajo la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia En curso, apoyo en protección y garantías para defensoras y lideresas de derechos humanos y apoyo a la participación efectiva de las mujeres en el SIVJR
Recommendation: Acciones para la restitución de derechos de las mujeres Farianas.
Management Response: El acompañamiento a los procesos de reincorporación política, económica y social de las mujeres de las FARC son una prioridad institucional para los próximos años. No obstante, no es componente priorizado dentro de la alianza entre ONU Mujeres y Suecia y será abordado en el marco de otros programas y/o proyectos
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Description: Las graves afectaciones que sufrieron las mujeres de las FARC en el conflicto armado, las cuales fueron objeto de investigación y documentación en esta fase del Programa, demandan el diseño e implementación de acciones dirigidas a su restitución en derechos. En particular es necesario poner de presente que el impacto positivo que los cambios que se causen en sus proyectos de vida, tendrán como efecto dominó resultados igualmente favorables en sus familias.
Management Response Category: Rejected
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Oversight/governance
Organizational Priorities: Not applicable
UNEG Criteria: Impact
Key Actions
Key Action not added.
Recommendation: Educación para la paz para la reconstrucción del territorio y del tejido social
Management Response: Se buscará que la alianza con Suecia para la implementación de la Nota Estratégica de ONU Mujeres, contribuya a la transversalización de acciones de pedagogía y educación en torno a la paz en los términos planteados en la recomendación. Adicionalmente que dicha perspectiva se refuerce en la implementación de estrategias territoriales de comunicación específicas para el desarrollo como herramienta de pedagogía para la paz
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Description: Es necesario el fortalecimiento de acciones encaminadas a promover la educación para la paz y de esta manera contribuir a la reconstrucción del territorio y el tejido social. Según lo establece la Resolución No.53/243, Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz, Asamblea General de la ONU, la cultura de paz hace referencia a “un conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos basados en el respeto a la vida, el fin de la violencia y la promoción y la práctica de la no-violencia por medio de la educación, el diálogo y la cooperación”, por tanto, “el campo de la Educación para la Paz concibe la paz no solo como la ausencia de guerra y/o violencia, sino también como un proceso positivo, dinámico y participativo en el que se promueven el diálogo y la regulación de los conflictos, en un espíritu de entendimiento y cooperación mutuos”. Por lo anterior, el componente de pedagogía para la paz debe ser transversal a las diferentes acciones que se decidan llevar a cabo en el marco de la cooperación ONU Mujeres - Suecia, lo anterior independiente de la intensidad o nivel de afectación del conflicto en los territorios o comunidades intervenidas. En la formulación de la estrategia de educación para la paz es importante establecer el dialogo con la Oficina del Alto Comisionada para la Paz con el fin de articular la Estrategia de Capacidades para la Paz y la Convivencia: CaPaz , a la propuesta de educación para la paz formulada desde ONU Mujeres.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Peace and security (SPs before 2018)
Operating Principles: Oversight/governance, Alignment with strategy
Organizational Priorities: UN Coordination
UNEG Criteria: Impact, Relevance
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Definir e implementar una estrategia de transversalización en las acciones de la oficina en materia de pedagogía y educación para la paz Equipo de Mujeres, Paz y Seguridad 2018/12 Completed En curso con base en los ajustes de acuerdo a el AWP para 2019 en relación con outcomes y territorios priorizados para el financiamiento de Suecia bajo la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia y con énfasis en pedagogía sobre el SIVJR y defensoras. Actualización: Estrategia de KM formulada y en implementación vinculada a la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica y acciones de comunicación.
Definir el alcance técnico, presupuestal y territorial de la contribución para el diseño y puesta en marcha de estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo Project Manager y outcomes manager y equipo de comunicaciones 2018/10 Completed En curso con base en los ajustes de acuerdo a el AWP para 2019 en relación con outcomes y territorios priorizados para el financiamiento de Suecia bajo la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia y con énfasis en pedagogía sobre el SIVJR y defensoras. Actualización: Estrategia de KM formulada y en implementación vinculada a la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica y acciones de comunicación.
Puesta en marcha de un número por determinar de estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo Project Manager y outcomes manager y equipo de comunicaciones 2019/01 Completed En curso con base en los ajustes de acuerdo a el AWP para 2019 en relación con outcomes y territorios priorizados para el financiamiento de Suecia bajo la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia y con énfasis en pedagogía sobre el SIVJR y defensoras. Actualización: Estrategia de KM formulada y en implementación vinculada a la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica y acciones de comunicación.
Valoración de los efectos de las estrategias territoriales de comunicación implementadas para el desarrollo Project Manager y outcomes manager y equipo de comunicaciones 2018/12 Completed En curso con base en los ajustes de acuerdo a el AWP para 2019 en relación con outcomes y territorios priorizados para el financiamiento de Suecia bajo la modaldiad de apoyo “ Non-earmarked” a la Nota Estratégica de ONU Mujeres Colombia y con énfasis en pedagogía sobre el SIVJR y defensoras. Actualización: Estrategia de KM formulada y en implementación vinculada a la ruta de conmemoración de la R1325, que incorpora productos de conocimiento, propuesta mueseográfica y acciones de comunicación.