Management Response

Recommendation:

Como base para la construcción de su próxima Nota Estratégica/Marco de Cooperación, se recomienda desarrollar una Teoría de Cambio resultado de una reflexión institucional interna sobre dónde ONU Mujeres puede agregar valor en base a sus ventajas comparativas y en aplicación a su triple mandato para contribuir a un mayor poder transformador para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres con relación a las prioridades y necesidades del país.

Management Response:

Durante el 2020, en el proceso de formulación de la nueva Nota Estratégica/Marco de Cooperación se realizará la actualización de la Teoría de Cambio. Este proceso tendrá en cuenta, además de los hallazgos de la evaluación, las ventajas comparativas de ONU Mujeres Colombia, las prioridades establecidas en el nuevo UNSCDF, el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 y el contexto del país frente la construcción de la paz sostenible y la emergencia COVID-19, así como otros marcos normativos nacionales e internacionales. En este sentido, la Teoría de Cambio estará basada en el triple mandato de ONU Mujeres y su valor agregado en la construcción de la paz sostenible; en la estructura global de ONU Mujeres; en la inclusión del enfoque de género en las agendas del Estado; y en el cumplimiento de los marcos normativos nacionales e internacionales referentes a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, incluyendo el cumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030

Key Actions Responsible Deadline Status Comments 1. Desarrollar análisis internos en ONU Mujeres para establecer las prioridades y líneas de acción para el alcance de cambios estructurales frente a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, tales como: • Definición de las líneas estratégicas que permitan acelerar los cambios transformadores y estructurales, en clave de teoría de cambio y áreas de resultados frente a la Nota Estratégica/Marco de Cooperación. • Fortalecimiento del enfoque de género en la agenda y políticas nacionales • Fortalecimiento de las ventajas comparativas de ONU Mujeres, consolidándose las mismas en el relacionamiento con los socios estratégicos • Consolidación de procesos transformadores de cambio en los que se avanzó con la implementación de la anterior Nota Estratégica • Fortalecimiento de la coordinación con el SNU para acelerar y asegurar la incorporación transversal del enfoque de género en las intervenciones del sistema. Este ejercicio se concluirá con la definición/actualización de la teoría de cambio de la agencia a ser incluida en la nueva Nota Estratégica. ONU Mujeres Colombia 2020/11 Completed Esta acción se realizó en el marco de la formulación de la nueva SN. El proceso de formulación de la SN y revisión de OR y HQ ha concluído. Establecer las vías de diálogo y de coordinación con el Gobierno Nacional para el desarrollo e implementación de la Nota Estratégica/Marco de Cooperación con ONU Mujeres, tomando como base: • Lineamientos establecidos en el Marco de Cooperación firmado entre el Gobierno Nacional y el SNU. • Lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 • Marco normativo nacional e internacional para el alcance de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres ONU Mujeres Colombia junto con Cancillería 2020/09 Completed

Recommendation:

Se recomienda fortalecer institucionalmente la aplicación coherente, sistemática e integrada del enfoque de gestión basada en resultados a lo largo de todo el ciclo de programación, partiendo de una planificación donde la lógica de intervención guarde correspondencia con la Teoría de Cambio identificada

Management Response:

A partir del proceso de formulación de la Nota Estratégica/Marco de Cooperación, se realizarán acciones enmarcadas en la eficiencia y la eficacia para fortalecer la aplicación integral del enfoque de gestión basada en resultados durante todo el ciclo programático. ONU Mujeres ya ha desarrollado líneas de trabajo que permitan fortalecer la apropiación del enfoque en las diferentes áreas programáticas; en este sentido, se buscará reforzar y complementar esta estrategia teniendo en cuenta el crecimiento del portafolio de ONU Mujeres y la diversidad de donantes y requerimientos específicos. Por otro lado, se realizará la revisión interna del ciclo programático y operativo para garantizar la correspondencia y coherencia en la lógica de intervención. El proceso de revisión incluye acotar elementos del marco lógico donde sea posible y ajustar los indicadores para que permitan medir y reflejar los hitos de cambio frente a las transformaciones en igualdad de género y empoderamiento de las mujeres.

Key Actions Responsible Deadline Status Comments A partir de los esfuerzos iniciados en años anteriores para el fortalecimiento del enfoque de gestión basada en resultados y con el liderazgo del equipo de PME, desde el 2020 se desarrollará y se implementará la estrategia integral que permita la apropiación del enfoque en todos los niveles programáticos de la oficina. La estrategia estará orientada a fortalecer las capacidades del staff de ONU Mujeres y a integrar el enfoque en todo el ciclo de proyectos y acciones de la oficina e incluirá encuentros con actores clave de la oficina. ONU Mujeres (Área de planeación, monitoreo y evaluación) 2021/12 Completed El área de PME ha intensificado el apoyo a las áreas programáticas en GBR y se ha poisicionado la estrategia de PME y GBR dentro de la nueva SN Definición del plan de monitoreo la nueva Nota Estratégica/Marco de Cooperación incluyendo herramientas para facilitar el ejercicio de M&E y reporting: • Instrumentos para el monitoreo de la lógica de intervención reflejada en la Nota Estratégica/Marco de Cooperación. • Desarrollo de una ficha técnica por indicador para facilitar el reporte y la rendición de cuentas. • Mecanismo para la recolección de información sobre contribución ONU Mujeres e indicadores UNSDCF.. • Fortalecimiento de la secretaria técnica de fondos concursables para sociedad civil, con enfoque en su rol de garante del ciclo de los proyectos, enlace con las áreas programáticas y mecanismo para poner práctica soluciones innovadoras para la eficiencia y eficacia organizacional. ONU Mujeres, área PME 2020/12 Completed Formulación de la nueva SN finalizada incluyendo MERP y estrategia PME. Finalizadas las fichas de indicadores del UNSDCF (la gran mayoría de los indicadores de la SN derivan del UNSDCF)

Recommendation:

Se recomienda fortalecer el mandato de coordinación de ONU Mujeres en igualdad de género y empoderamiento de las mujeres sirviéndose del sentido estratégico del propio mandato apoyado en sus funciones de rendición de cuentas y refuerzo de capacidades del SNU

Management Response:

Con base en el trabajo previo de ONU Mujeres frente al mandato de coordinación, durante el 2020 se fortalecerá la estrategia de incidencia para la inclusión del enfoque de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el SNU. Lo anterior se realizará a partir de la participación clave de ONU Mujeres en los espacios interagenciales y de la implementación de acciones a través de una serie de instrumentos y escenarios que serán definidos en el marco del desarrollo de la nueva Nota Estratégica y Marco de Cooperación.

Key Actions Responsible Deadline Status Comments Impulsar desde el Grupo Interagencial de Género la implementación del plan de acción del UNCT Scorecard, incluyendo abogacía para la inclusión de un indicador específico en el marco de monitoreo UNSDCF y/o de un sistema de rendición de cuentas efectivo en el marco del UNCT ONU Mujeres, GIG 2020/12 Completed Incidencia con el MPTF sea a nivel de secretaría técnica sea en los comités, incluyendo el adecuado diseño e implementación del Marcador de Género del MPTF, la revisión rigurosa de los proyectos, etc. ONU Mujeres, PME 2020/12 Completed Incidencia realizada a partir del rol que UNW tuvo en el comité en 2020 Participación en programas conjuntos creando oportunidades de valor agregado frente a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. ONU Mujeres 2020/12 Completed Esfuerzo de aumentar la participación en programas conjuntos realizado (ej. nuevo JP financiado por Koica próximo a ser firmado, propuesta PBF GYPI, propuestas MTPF Colombia, proyecto MPTF discapacidad y SDG-F en curso, entre otros) Finalizar el diseño y poner en marcha el marcador de género del PBF binacional y ponerlo a disposición del SNU para su uso. ONU Mujeres/equipo de coordinación PBF binacional 2020/12 Completed Finalizada la consultoría para el marcador del PBF binacional.

Recommendation:

Con independencia del modelo de presencia territorial, se recomienda apoyar el fortalecimiento de capacidades en las Oficinas Territoriales para optimizar su desempeño y favorecer su capacidad de dar respuestas ágiles y contextualizadas a las prioridades y desafíos de los departamentos donde ONU Mujeres cuenta con presencia institucional

Management Response:

ONU Mujeres a nivel territorial cumple un rol clave y diferenciador en la generación de condiciones para avanzar en la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres a nivel local. Desde la oficina país se implementará una estrategia de fortalecimiento de capacidades a las oficias territoriales desde las áreas transversales de ONU Mujeres (operaciones; planeación, monitoreo y evaluación; y comunicaciones y gestión del conocimiento); y bajo el trabajo en conjunto de un área programática específica para cada territorio. Esta estrategia apunta a optimizar el desempeño poniendo a disposición el apoyo del conjunto de capacidades y recursos disponibles en ONU Mujeres para fortalecer su perfil como socio estratégico mejorando su capacidad y agilidad de respuesta contextualizadas a prioridades y elementos emergentes de la agenda política y social en los departamentos. Adicionalmente, la estrategia reconoce la importancia de continuar implementado buenas prácticas como el fortalecimiento de las capacidades del staff presente en territorio.

Key Actions Responsible Deadline Status Comments Fortalecer y garantizar la sostenibilidad de la suboficina de Nariño con el fin de contribuir a una respuesta eficiente y eficaz en el contexto territorial e incluir una sección especifica sobre la suboficina en la nueva Nota Estratégica ONU Mujeres Colombia 2020/12 Completed Suboficina fortalecida y estrategia de Nariño formulada Fortalecer y garantizar la sostenibilidad de la suboficina de Nariño con el fin de contribuir a una respuesta eficiente y eficaz en el contexto territorial e incluir una sección especifica sobre la suboficina en la nueva Nota Estratégica ONU Mujeres Colombia 2020/12 Completed Suboficina fortalecida y garantizada sostenibilidad Desarrollo y puesta en marcha de una estrategia de fortalecimiento de la presencia territorial de ONU Mujeres, incluyendo la vinculación de las áreas transversales y las áreas programáticas más alineadas a los tipos de intervención en territorio. ONU Mujeres Colombia 2021/06 Completed Finalizada la labor del task force para la formulación de la estrategia territorial. Documento de estrategia finalizado

Recommendation:

Se recomienda potenciar el apoyo transversal de las Áreas de Servicios transversales al conjunto del trabajo programático de la oficina país, incluyendo una orientación estratégica pensada desde las necesidades de los territorios

Management Response:

Considerando que las áreas de servicios constituyen un valor añadido para la eficiencia y eficacia de ONU Mujeres, durante el 2020 se consolidarán los elementos que se han desarrollado a lo largo de la implementación de la actual Nota Estratégica/Marco de Cooperación, con el fin de brindar un acompañamiento a las áreas programáticas más estructurado y alineado a la implementación del enfoque de gestión basada en resultados durante todo el ciclo de intervención. En este marco, el proceso de consolidación incluirá un proceso de revisión interna sobre las herramientas innovadoras para la gestión y el seguimiento desarrolladas por el área de operaciones y el área de planeación, monitoreo y evaluación, así como la implementación de la estrategia de comunicaciones y gestión del conocimiento a nivel territorial.

Key Actions Responsible Deadline Status Comments Consolidar y sistematizar las experiencias del Centro de Servicios y la Secretaría Técnica (con los insumos desarrollados en el marco de la misma), con el fin de socializar el aprendizaje para que pueda ser replicado en otras oficinas, y de estudiar la viabilidad de ampliar el uso de algunos procesos y herramientas al interior de ONU Mujeres. ONU Mujeres Colombia, PME y operaciones 2020/12 Completed se hizo el ejercicio de análisis y sistematización sobre la ST. La socialización se realizará en 2022 En el marco de la formulación e implementación de la Nota Estratégica/Marco de Cooperación, se desarrollarán acciones de fortalecimiento del componente comunicativo en las áreas programáticas y a nivel territorial que incluya acompañamiento estratégico a las oficinas territoriales para posicionar el tema de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres, entre otros ONU Mujeres, Comunicaciones 2021/06 Completed Se ha fortalecido la estrategia de comunicación con enfoque en el nivel territorial a partir del programa Prodefensoras Consolidación de las iniciativas de gestión de conocimiento e innovación para el fortalecimiento de capacidades de actores claves que incluya el uso de las lecciones y conocimiento generado en el sistema de M&E, de evidencia y datos, y la estrategia de divulgación y aprendizajes a nivel interno y externo. ONU Mujeres, PME y comunicaciones 2021/06 Completed Esfuerzo de KM en curso y finalizado el KM plan para la nueva SN