Management Response

: Bolivia
: 2021 - 2021 , Bolivia (CO)
: Evaluación de Portafolio de País
:
: Bolivia
:

La evaluación del Portafolio País de Bolivia para el periodo 2018 - 2022 llega en un momento oportuno de reflexión interna y reconfiguración estratégica del accionar de ONU Mujeres y la definición de prioridades para el próximo periodo programático. Las recomendaciones y comentarios expuestos en la evaluación confluyen con el diálogo interno sobre los desafíos en la gestión de programas y proyectos en un contexto de triple crisis en Bolivia (política, económica y sanitaria), así como, en la identificación de ventanas de oportunidad que nos ofrece el nuevo ciclo de programación tanto a nivel agencial con la elaboración de la Nota Estratégica 2023 - 2027 como a partir del Nuevo Marco de Complementariedad de Naciones Unidas en Bolivia 2023 - 2027 (UNSDCF). Esto sin duda, permite fortalecer las acciones de ONU Mujeres considerando los riesgos y las limitaciones que impone la disponibilidad de recursos; y, por lo tanto, focalizar los esfuerzos y presupuestos hacia poblaciones y territorios específicos se constituye en un imperativo. En este marco, la nueva Nota Estratégica 2023 - 2027 ha priorizado tres líneas de trabajo alineadas al Plan Estratégico 2022 - 2025 de ONU Mujeres para los próximos cinco (5) años: gobernanza y participación de las mujeres en la vida pública; empoderamiento económico de las mujeres; y eliminación de la violencia contra las mujeres. Estas líneas de trabajo se constituyen a su vez en áreas programáticas en las que la Oficina País ha probado su capacidad técnica y con las que ha alcanzado el reconocimiento y legitimidad en el país. En relación con los resultados sistemáticos, ha priorizado acciones en seis (6) de los definidos en el Plan Estratégico: i) marcos normativos, leyes, políticas públicas e instituciones con perspectiva de género; ii) coordinación del Sistema de Naciones Unidas para la igualdad de género; iii) apoyo a la producción de datos con perspectiva de género y desagregados por sexo; iv) promoción de la adopción de normas sociales positivas, incluyendo la participación de hombres y niños; v) posicionamiento de la voz de las mujeres, su liderazgo y agencia; y finalmente, vi) acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos.

: Approved
Recommendation: RECOMENDACIÓN 1. A PARTIR DE LA PREMISA QUE ESTABLECE QUE, CUANDO LOS RECURSOS SON LIMITADOS, NO ES POSIBLE ATENDER A TODAS LAS POBLACIONES QUE SE QUEDAN ATRÁS; TRABAJAR DE MANERA FOCALIZADA EN LA PRÓXIMA NOTA ESTRATÉGICA DE LA ONU MUJERES BOLIVIA MEDIANTE UNA REFLEXIÓN SOBRE A QUIENES PRIORIZAR, LA MODALIDAD QUE SE USARÁ Y LAS ALIANZAS ESTRATÉGICAS QUE SE NECESITARÁN PARA LOGRARLO.
Management Response: RESPUESTA 1. La Nota Estratégica de ONU Mujeres 2023 - 2027 determina concentrar los esfuerzos y recursos disponibles en territorios y con población priorizada para avanzar en la consecución de un mayor impacto de la oficina país, considerando los siguientes aspectos: Focalización geográfica. Será prioritario focalizar acciones conjuntas en aquellos territorios donde las tres áreas programáticas confluyen. Estos lugares fueron definidos en base a criterios de: necesidades identificadas a las que ONU Mujeres puede contribuir en su resolución; continuidad y sostenibilidad de acciones; potencial de replicabilidad, escalabilidad o utilidad. Asimismo, los municipios y departamentos han sido determinados también considerando criterios de oportunidad y voluntad política de los actores institucionales locales. El equipo país elaboró un mapeo territorial como guía para considerar criterios relevantes para la planeación, diseño e implementación de programas y proyectos. "No dejar a nadie atrás". La adopción de esta visión permitirá la priorización de las poblaciones con las que la Oficina País trabajará, con base en el enfoque de interseccionalidad como categoría de análisis y de acción para construir igualdad de género sin dejar a ninguna mujer atrás. En ese marco y con base a la evidencia recogida en el Country Common Analysis - CCA y el Perfil País de Igualdad de Género, la Nota Estratégica 2023 - 2027 ha priorizado a las mujeres jóvenes, mujeres indígenas, afrodescendientes y provenientes del área rural. Estrategia de Movilización de Recursos en el marco de la Nota Estratégica 2023 - 2027, se plantea la intención de la Oficina País de expandirse hacia una oficina de capacidad mediana, asegurando los recursos para los próximos cinco (5) años. Para ello se ha previsto incrementar la financiación de los programas nacionales de ONU Mujeres optimizando el acceso a las fuentes de fondos tradicionales; al mismo tiempo, se trabajará para diversificar al máximo la base de donantes recurriendo a fuentes de financiación no tradicionales y/o innovadoras. Finalmente, se fortalecerán las herramientas y mecanismos para visibilizar el impacto del trabajo de ONU Mujeres en Bolivia frente a donantes y potenciales donantes de fuentes de financiación tradicionales, no tradicionales y/o innovadoras. Buenas prácticas. La Nota Estratégica 2023 - 2027 destaca la continuidad de acciones exitosas que contribuyan a: i) mejorar marcos normativos estratégicos para garantizar los derechos de las mujeres, como por ejemplo, reformas de la Ley N°243 contra el Acoso y Violencia Política y de la Ley N°348 para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia y sus reglamentos; b) fortalecer la contribución de ONU Mujeres en la generación de datos con perspectiva de género; c) diseñar una estrategia y promover acciones para la inclusión financiera de las mujeres y su autonomía económica; d) contribuir en el fortalecimiento de instituciones clave de la vida democrática intercultural y paritaria, así como de aquellas que promueven la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Finalmente, se prevé la inclusión de un enfoque múltiple de integración de acciones periféricas para el abordaje de acciones centrales, éste es el caso del uso del deporte y las artes; así como el trabajo con masculinidades.
More detail
Description: Puntos de acción para la consideración de la Oficina: Alinear de manera ágil la próxima visión de ONU Mujeres Bolivia con el Plan Estratégico Organizacional con un enfoque en las áreas de impacto donde la Oficina posee un valor añadido más fuerte (como ser en políticas de cuidados y en particular mediante su enfoque para el análisis de causas subyacentes de desigualdades de género; en materia de participación política de las mujeres; de lucha contra la violencia de las mujeres, en particular en el ámbito institucional y político y con poblaciones más vulnerables, mediante el apoyo institucional normativo y legislativo; la apertura de espacios de diálogo y participación multiactor y multinivel; la articulación y el trabajo cohesionado con las agencias del Sistema de Naciones Unidas; el diseño y la movilización de recursos) y en los resultados sistemáticos con mayor potencial para escalar su impacto. Estimar los recursos necesarios que garanticen la implementación de acciones para alcanzar objetivos mínimos, y considerar para próximas intervenciones a los siguientes grupos vulnerables: i) mujeres y niñas indígenas y rurales; ii) adultas mayores; iii) mujeres y niñas con discapacidad; iv) afrodescendientes; v) el colectivo LGBTQI+; vi) jóvenes en general y en especial las madres adolescentes en uniones tempranas; vii) mujeres con VIH/SIDA; viii) mujeres en situación de encierro; ix)mujeres y hombres que pertenecen a las minorías y migrantes. Fortalecer en el próximo período programático áreas con alta escalabilidad y utilidad según las consultas realizadas para esta evaluación, por ejemplo: nuevas masculinidades; ley 348 y violencia de género; la promoción de la equidad de género a través del deporte; el acceso financiero de las mujeres; cambio climático con perspectiva de género; y trabajo en datos y estadísticas de género. Incluir en futuros proyectos el análisis de la realidad nacional en términos de las causas de desigualdad de género, así como la interrelación entre esas causas y un análisis de escenarios futuros en la próxima Nota Estratégica.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Not applicable
Operating Principles: Alignment with strategy
Organizational Priorities: Culture of results/RBM, Organizational efficiency, Not applicable
UNEG Criteria: Efficiency, Relevance, Impact
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
1. Elaboración de un mapeo georreferenciado de territorios y poblaciones en nivel nacional para la focalización de las acciones de ONU Mujeres durante el ciclo 2023 - 2027 por área programática. Área de Gobernanza y Participación Política 2022/11 Completed a. Se han priorizado gobiernos autónomos indígena originario campesinos (GAIOC), así como mujeres jóvenes, indígenas y rurales. Para ello, el establecimiento de alianzas con los gobiernos y territorios indígenas, así como, con organizaciones de la sociedad civil con presencia en dichos territorios y/o experticia en materia de democracia y diálogo intercultural y derechos colectivos será una tarea central. Para la Nota Estratégica 2023 - 2027 se prevé trabajar con los siguientes Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesinos (GAIOC): a. Charagua Iyambae (Santa Cruz). b. Nación Mokox de Lomerío (Santa Cruz). c. Kereimba Iyambae (Santa Cruz). d. Uru Chipaya (Oruro). e. Salinas Garci de Mendoza (Oruro). f. Raqaypampa (Cochabamba). g. Territorio Indígena Multiétnico - TIM I (Beni). h. Jatun Ayllu Yura (Potosí). b. Se han priorizado municipios rurales y ciudades intermedias (27 municipios del país). Para ello, el establecimiento de alianzas con instituciones estatales y organizaciones de la sociedad civil en dichos territorios y/o expertise en materia de desarrollo productivo y/o económico, y/o lucha contra la violencia serán una tarea central. A nivel territorial, se priorizan acciones en los siguientes municipios (27) según departamento: a. La Paz (7): La Paz, El Alto, Viacha, Achacachi, Irupana, Coroico y Coripata. b. Cochabamba (2): Cochabamba y Sacaba. c. Santa Cruz (10): Santa Cruz de la Sierra, Warnes, Montero, El Trigal, Moro Moro, San Antonio de Lomerío, San José de Chiquitos, San Ignacio de Velasco, Concepción y Camiri. d. Oruro (3): Oruro, San Pedro de Totora y Curahuara de Carangas. e. Pando (2): Cobija y Porvenir. f. Tarija (1): Tarija. g. Beni (1): Trinidad. h. Potosí (1): Potosí c. La oficina país ha desarrollado una base de estrategia para avanzar en la georreferenciación de los territorios en los que trabajo. Se requiere gestionar recursos para poner en marcha la iniciativa. - En noviembre 2023 se ha actualizado información sobre el mapeo que fue concluido con la definición de territorios en los que ONU Mujeres Bolivia trabajará en el marco de la Nueva Nota Estratégica. Se espera contar con recursos adicionales para contar con una herramienta interactiva para visualizar el mapeo.
2. Desarrollo e Implementación de un plan de acción para la movilización de recursos. Se realizará la contratación de una profesional para la implementación de la estrategia de movilización de recursos propuesta en la Nota Estratégica 2023 - 2027. Esta persona deberá desarrollar un plan de acción que incluya las necesidades y oportunidades de las tres áreas programáticas; y el desarrollo de procesos de formación de capacidades en movilización de recursos al equipo técnico y de apoyo a la implementación de programas y proyectos. a. Especialista de Programas b. Área de Operaciones c. Responsable de Movilización de recursos 2022/11 Completed La Oficina País cuenta con una estrategia de movilización de recursos desarrollada en el marco de la Nota Estratégica 2023 -2027. Adicionalmente, se cuenta con un mapeo de potenciales donantes que recoge información de donantes tradicionales y no tradicionales y con una cartera de proyectos para la movilización de recursos. Se ha desarrollado los términos de referencia para la contratación de un/a consultor/a para la elaboración de proyectos en función de la cartera de proyectos y oportunidades de financiamiento. La contratatación se ha pospuesto para considerar la modalidad de retainer de otras oficinas de la región. Información actualizada en octubre 2023. La Oficina país ha procedido con la contratación de dos consultores en modalidad retainer para la implementación de la Estrategia de Movilización de Recursos.
Recommendation: RECOMENDACIÓN 2. FORTALECER Y DIVERSIFICAR LA ARTICULACIÓN CON EL SECTOR GUBERNAMENTAL COMO CON OTROS ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL A FIN DE MEJORAR LOS CANALES DE VINCULACIÓN CON EL TERRITORIO (MAYOR ALCANCE) Y FAVORECER LA APROPIACIÓN DE LOS PROYECTOS A PARTIR DE SU INCLUSIÓN EN LAS DISTINTAS ETAPAS DEL CICLO DE PROYECTOS.
Management Response: RESPUESTA 2. La Nota Estratégica 2023 - 2027 define una serie de actores institucionales gubernamentales y de la sociedad civil con los que se fortalecerá la articulación y consolidación de alianzas para ampliar el impacto del accionar de ONU Mujeres en el próximo ciclo. En nivel nacional, en el órgano ejecutivo se ha priorizado el accionar junto a los ministerios y sus dependencias de Presidencia; Gobierno; Relaciones Exteriores; Justicia y Transparencia Institucional; Planificación del Desarrollo; Desarrollo Productivo y Economía Plural; y, Culturas y Turismo. Asimismo, se fortalecerá el trabajo con dependencias técnicas y desconcentradas de los ministerios estratégicos señalados, como son los Viceministerios de Igualdad de Oportunidades; Comunicación; Autonomías; Servicio Estatal de Autonomías; Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización; Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra. Por otro lado, se continuará fortaleciendo el trabajo con otras instituciones centrales garantes de derechos, específicamente con la Defensoría del Pueblo y el Órgano Supremo Electoral. En nivel subnacional, se prevé establecer alianzas y marcos de entendimiento con los gobiernos municipales, departamentales e indígena originario campesinos en los territorios priorizados según descrito en la Respuesta 1. Sociedad civil. Para asegurar la participación de la sociedad civil, y cumplir con el mandato de ONU Mujeres, se ha previsto incluir a organizaciones de sociedad civil en las diferentes fases del ciclo programático. La Oficina País ha definido, como prioridad la renovación del grupo asesor integrado por representantes de organizaciones de la sociedad civil (activismo, academia y sector privado) con presencia en los territorios priorizados para el próximo ciclo. El grupo acompañará el diseño de los programas y proyectos en sus distintas etapas. Esto permitirá a ONU Mujeres recoger propuestas, ideas y posibles alertas y riesgos en la planificación y programación de sus acciones, así como, reforzar la apropiación de estas iniciativas en las organizaciones y población local.
More detail
Description: Puntos de acción para la consideración de la Oficina: Construir un vínculo estratégico con el Ministerio de Educación a fin de abordar acciones que generen cambios de comportamiento y hábitos, que es adonde se busca llegar luego de la identificación de las causas subyacentes de desigualdad; es decir, abordar el enfoque de equidad de género, valores y principios con la comunidad educativa sensibilizando a directivos y docentes, facilitando herramientas y asistencia especializada para contribuir a un abordaje temprano con niños, niñas y adolescentes y que de manera indirecta también impacte en sus familias; con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el Ministerio de Desarrollo Productivo Plural, a fin de alcanzar a las poblaciones de mujeres rurales e indígenas más marginadas; con los gobiernos subnacionales, a fin de replicar y adaptar las buenas experiencias desarrolladas durante la Nota Estratégica evaluada54; y con otras organizaciones de la sociedad locales con experiencia y trayectoria en el territorio. Ampliar la participación a las organizaciones no gubernamentales en El Grupo Asesor de la Sociedad Civil o generar acciones participativas en temas transversales, para darle más representatividad. Construir alianzas estratégicas y generar conciencia para propiciar los efectos multiplicadores de las acciones, incluso continuar con la colaboración que incluye a jóvenes y periodistas, para respaldar la promoción de la agenda de género y abordar nuevas problemáticas, por ejemplo, el cambio climático y las nuevas masculinidades. Considerar la ampliación de colaboración con el sector académico en espacios de articulación, así como del sector privado, en función de los objetivos estratégicos definidos para la próxima programación de la Oficina.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Governance and planning (SPs before 2018)
Operating Principles: Alignment with strategy
Organizational Priorities: Partnership
UNEG Criteria: Impact, Relevance, Effectiveness
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
1. Mapeo de organizaciones de sociedad civil en el nivel nacional. Se pondrá especial atención en aquellos lugares donde se desarrollarán acciones directas en el próximo ciclo programático, para identificar posibles alianzas. a. Especialista de Programas b. Gerentes de Programa 2023/05 Ongoing Se ha iniciado el mapeo de organizaciones que pueden ser potenciales socias en la implementación de actividades en los lugares y territorios determinados para a acción de la Nota Estratégica. Esto permitirá ampliar la base de ONGs. Se debe organizar el mapeo en función de la nueva nota estratégica.
2. Róster de ONGs en el nivel nacional. Esta acción preverá: a. Elaborar términos de referencia por área programática. b. Conformar paneles de selección. c. Lanzar convocatorias públicas. d. Revisar las postulaciones y documentación presentada. a. Especialista de Programas b. Área de Operaciones 2023/08 Overdue-Initiated Junto con el mapeo de organizaciones sociales, se identificarán potenciales organizaciones que pueden jugar el rol de Implementing partners o Responsible Parties. Información actualizada en octubre 2023. Las áreas de la Oficina País han identficado en la Nota Estratégica a potenciales organizaciones para poner en marcha sus iniciativas. No se ha conformado un roster aún ni se ha lanzado las convocatorias públicas.
3. Fortalecimiento de las alianzas existentes con instancias estratégicas en el gobierno nacional y afianzamiento de la conformación de redes junto a organizaciones de la sociedad civil para el desarrollo de acciones conjuntas y de impacto. a. Especialista de Programas b. Gerentes de Programa 2024/03 Ongoing Para ello se realizarán acuerdos e instrumentos de entendimiento con el fin de: a. Fortalecer la asociatividad de las mujeres autoridades locales establecida a través de la Asociación de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia (ACOBOL) y la Asociación de Mujeres Asambleístas Departamentales de Bolivia (AMADBOL). Se ha avanzado en la renovación de los MOU con ACOBOL y AMADBOL.
4. Fortalecimiento a organizaciones de la sociedad civil A partir de la identificación y mapeo de organizaciones de la sociedad civil en nivel nacional, se prevé afianzar su participación a lo largo del ciclo de programas y proyectos contribuyendo a la apropiación de estas iniciativas y su potencial sostenibilidad. a. Especialista de Programas b. Gerentes de Programa 2024/03 Ongoing La Nota Estratégica de la Oficina País prevé fortalecer capacidades de organizaciones de sociedad civil en el marco de la generación de small grants, para implementar las acciones previstas en proyectos.
5. Actualizar el Grupo Asesor de la Sociedad civil. a. Representante b. Especialista de Programas c. Gerentes de Programa 2023/03 Completed El Grupo Asesor de sociedad civil ha sido actualizado y renovado parcialmente en el primer semestre de 2023. Para ello se actualizaron los términos de referencia, se realizó una convocatoria, proceso de selección de nuevos integrantes con participación de socios de la cooperación internacional de la Oficina del Coordinador/a Residente y de las oficinas regional y de El Salvador de ONU Mujeres.
Recommendation: RECOMENDACIÓN 3. MEJORAR LA EFICIENCIA DE LA OFICINA Y EL USO DE LOS MECANISMOS DE GESTIÓN, MEDIANTE UN PROCESO DE FORTALECIMIENTO INTERNO Y DE REFLEXIÓN SOBRE LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA PRÓXIMA PROGRAMACIÓN DE LA AGENCIA.
Management Response: RESPUESTA 3: La Oficina País incluirá en sus mecanismos de gestión, procesos continuos y regulares de fortalecimiento de capacidades del equipo en temas relativos a la gestión basada en resultados (seguimiento, monitoreo y evaluación) así como sobre los procedimientos operacionales de ONU Mujeres, con apoyo de la Oficina Regional.
More detail
Description: Puntos de acción para la consideración de la Oficina: En relación con los mecanismos de gestión y a fin de establecer una visión compartida por todos los integrantes de la Oficina, incorporar durante el proceso de reclutamiento de personal una instancia de inducción formal. Considerar la creación de un puesto dedicado al monitoreo, la evaluación, y la gestión de datos; y fortalecer la capacidad interna de la Oficina en gestión basada en resultados para impulsar la coherencia entre áreas temáticas en estas funciones centrales del nuevo Plan Estratégico Global de ONU Mujeres. Facilitar espacios internos de reflexión, además del intercambio con la Oficina Regional, para probar ideas e innovaciones en la metodología de gestión, nuevos productos, etc. a fin de responder a los principales cuellos de botella a nivel operacional y para replicar y escalar innovaciones probadas con evidencias positivas. Con el apoyo de la Oficina Regional, fortalecer los procesos de monitoreo y seguimiento a partir de mecanismos simples de reporte, con soporte tecnológico que faciliten la producción de información periódica. En relación con la gestión programática de la Oficina, fortalecer el enfoque territorial de intervención y considerar la utilización de modelos de gestión más convenientes según la disponibilidad de recursos y la comunidad priorizada, especialmente en las zonas rurales más marginales, así como el enfoque de interculturalidad. Reforzar estrategias para promover el desarrollo de capacidades, especialmente para los gobiernos subnacionales y organizaciones de la sociedad civil.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Governance and planning (SPs before 2018)
Operating Principles: Internal coordination and communication, Advocacy, Alignment with strategy
Organizational Priorities: Operational activities, Culture of results/RBM
UNEG Criteria: Effectiveness, Relevance, Impact
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
1. Diagnóstico y Plan de fortalecimiento de capacidades del equipo país e implementación de procesos formativos en programación y planificación; gestión basada en resultados; seguimiento y monitoreo. Diseño de protocolo: a. Representante b. Punto focal de RR.HH Aplicación de protocolo: d. Representante e. Personal de operaciones f. Gerentes de Programa g. Especialista de Programas 2024/03 Overdue-Initiated Durante el próximo ciclo, se prevé la realización de un proceso de formación para mejorar la gestión de la Nota Estratégica de ONU Mujeres en el país. Asimismo, se protocolizará el proceso de inducción para el personal nuevo considerando aspectos generales de la agencia y particulares según área programática. Se mantendrán reuniones con la OR para conocer los avances que tengan otras oficinas de la región a fin de construir sobre experiencias exitosas, buenas prácticas y lecciones aprendidas. Durante 2023, se prevé la realización de un curso especializado en planificación estratégica. Asimismo, se explorarán oportunidades de aprendizaje junto a otras oficinas de la región para la construcción de módulos de inducción, incluso con la Oficina Regional y/o las redes de expertas de RRHH.
Recommendation: RECOMENDACIÓN 4. FORMALIZAR Y PONER EN PRÁCTICA UNA ESTRATEGIA DE COORDINACIÓN DE ONU MUJERES CON LA OFICINA DE LA COORDINADORA RESIDENTE (ALINEADA CON EL PRÓXIMO MARCO DE COOPERACIÓN Y EL PLAN DE ACCIÓN UNCT-SWAP) PARA QUE SEA UN COMPONENTE CENTRAL DE LA NUEVA NOTA ESTRATÉGICA. REFORZAR EL PAPEL DE LIDERAZGO DE ONU MUJERES EN LA FUNCIÓN DE COORDINACIÓN DEL GRUPO INTERINSTITUCIONAL MÁS ALLÁ DEL ANTERIOR GRUPO DE RESULTADOS 4.2, YA QUE SE PROFUNDIZARON LAS BUENAS EXPERIENCIAS EN LA ARTICULACIÓN INTERAGENCIAL Y SE LOGRARON RESULTADOS DE ALTA INCIDENCIA.
Management Response: RESPUESTA 4: En nivel externo, la Nota Estratégica de ONU Mujeres 2023 - 2027 se encuentra alineada con el Nuevo Marco de Complementariedad de las Naciones Unidas en Bolivia 2023 - 2027 (UNSDCF) y a la fecha, se ha logrado incidir en la elaboración de productos específicos ligados con las tres áreas de trabajo de ONU Mujeres. Para asegurar una adecuada implementación del UNSDCF, integralidad y coordinación interagencial, y evitar duplicación de esfuerzos, ONU Mujeres participa en el Equipo País de las Naciones Unidas (UNCT) y formará parte del Equipo de Gestión Programática del UNSDCF. Es importante señalar que con la nueva estructura del UNSDCF se ha logrado crear el Equipo Interagencial de Género. En el marco de cooperación anterior se contaba únicamente con el Grupo de Resultados 4.2 que tenía como objetivo la articulación de las acciones del UNDAF para erradicar la violencia contra las mujeres y para aportar en la igualdad de género. La creación del Equipo Interagencial de género (EdG) posibilita el trabajo articulado de las agencias para la rendición de cuentas conjunta y la corresponsabilidad en la acción por la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Este grupo tendrá como uno de sus mecanismos de acción el plan de acción resultante de la aplicación del UN-SWAP Gender Scorecard. En nivel interno, cada gerente de programa asume como titular en el seguimiento a los distintos grupos de resultados garantizando la inclusión de la perspectiva de género en cada una de las acciones establecidas. Finalmente, ONU Mujeres continuará trabajando junto al Equipo ÚNETE, el Equipo de Gerencia de Operaciones (OMT) y el Grupo Interagencial de Comunicación (GIC) para un abordaje integral en sus iniciativas. En este marco, el plan de acción que emana del UNCT SWAP es parte de la planificación del grupo interagencial de género y está siendo liderado por la Oficina de la Coordinadora Residente en colaboración con la Representante de ONU Mujeres. Es en este marco que las acciones están siendo además articuladas con el OMT, el grupo de M&E y el GIC.
More detail
Description: Puntos de acción para la consideración de la Oficina: En el marco del nuevo marco de cooperación de Naciones Unidas en Bolivia, y considerando la etapa de CCA, centrarse en la coordinación estratégica de la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres a través de una asociación estratégica con las demás agencias, principalmente en los temas más urgentes dentro el área de la eliminación de violencia contra las mujeres y las niñas (la violencia de género y los femicidios), y otros temas prioritarios a nivel regional como el enfoque de cuidados. Procurar que el sistema otorgue claridad en los mandatos e incumbencias de cada agencia y hacer hincapié en la articulación y la coordinación entre las instituciones, para no duplicar esfuerzos y para potenciar cada una de las acciones que se lleven a cabo. En este sentido, reflexionar sobre la creación de un menú de servicios por parte de la Oficina, y en coordinación con la Oficina de la Coordinadora Residente, a fin de responder ante las brechas de la transversalización del enfoque de género en Naciones Unidas, el cual debe ser acompañado de un diagnóstico de la demanda de las agencias en función del UNCT SWAP y un plan de acción sustentable para operacionalizar y dar respuesta a estas demandas. Facilitar el procedimiento de planificación, monitoreo y reportaje de las contribuciones de cada Grupo de Resultados del próximo Marco de Cooperación de la ONU en Bolivia para obtener resultados que apunten a la igualdad de género.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Leadership and participation in governance systems (SP 2018-2021)
Operating Principles: Alignment with strategy, Oversight/governance
Organizational Priorities: UN Coordination
UNEG Criteria: Impact, Gender equality, Effectiveness
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
1. Estrategia de ONU Mujeres para incidir desde la perspectiva de género en el Sistema de las Naciones Unidas a partir del: a. Conformación y liderazgo del Equipo de Género (EdG) para promover y fortalecer el abordaje e integración del enfoque de género en el Sistema de las Naciones Unidas. b. Articulación con los grupos OMT, M&E, GIC y participación sistemática en reuniones y actividades de los tres grupos de resultados del UNSDCF. c. Liderazgo en la implementación del plan de acción del UN SWAP. Para este fin, se ha establecido la transversalización de género en el CCA y la participación del grupo en la planificación del UNDSCF para asegurar que los productos e indicadores contemplen el enfoque de género. Asimismo, incluye acciones como ser: a. Realizar una encuesta sobre género al personal del SNU para poder contar con una línea de base e iniciar un proceso de capacitación basado en necesidades y vacíos identificados. b. Implementar una propuesta de formación y desarrollo de capacidades para la inclusión del enfoque de género y el abordaje de la violencia hacia las mujeres en las acciones del Sistema de Naciones Unidas. c. Realizar acciones coordinadas con el OMT para que todo proceso de inducción de personal en las agencias incluya los cursos especializados: PSEA y I Know Gender. a. Representante país b. Especialista de Programas c. Área de Erradicación de la Violencia 2023/12 Completed La Oficina País ha contribuido en la definición de Grupos de resultados y Grupos Especializados en el marco del proceso de implementación del nuevo UNSDCF en Bolivia. ONU Mujeres lidera el Equipo Especializado de Género (EdG), responsable de implementar el UNCT Gender SWAP, la aplicación del marcador de género en el proceso de planificación del UNSDCF y la aplicación del PSEA en el Sistema de Naciones Unidas. La primera reunión del Equipo de Género se ha previsto para el mes de julio. El año 2023, ONU Mujeres también lidera el OMT e integra el Grupo de Trabajo de Monitoreo y Evaluación y el Grupo Interagencial de Comunicación. Lidera y coordina el GRupo de Resultados sobre Violencia contra las Mujeres. Informacion actualizada a octubre de 2023. El Equipo de Género se ha puesto en marcha en el marco del nuevo UNSDCF. b) Actualmente ONU Mujeres lidera el OMT y participa activamente en el PMT, el equipo de monitoreo y evaluación, el grupo Interagencial de comunicaciones, y participa en al menos 3 grupos de resultados vinculados con su Nota Estratégica. c) el Equipo de Género ha incluido en su Plan el proceso de formación para incluir la perspectiva de género en las acciones del SNU. c) Se ha incluido impulsar acciones coordinadas con OMT para incluir perspectiva de género en los procesos de inducción, además de cursos especializados.
2. Incorporación del Gender Marker en el UNSDCF 2023 – 2027. En el marco del UN SWAP, se está elaborando el Gender Marker adaptado a la realidad boliviana. a. Especialista en Gestión de Programas. b. Gerente de Programa, Área de Erradicación de la Violencia 2023/03 Completed En el marco de las actividades del UNCT Gender SWAP, se ha realizado una adecuación del UNCT Gender Marker a la realidad boliviana y al actual UNSDCF. En ese sentido, se ha realizado un taller con los líderes de grupos de resultados del UNSDCF de las agencias del Sistema de Naciones Unidas y del Grupo de Monitoreo y Evaluación sobre el manejo e implementacióndel Marcador de Géero en el plan del UNSDCF y el UN INFO. Se prevé la evaluacuón del proceso y del análisis que la aplicación de la herramienta genere.
Recommendation: RECOMENDACIÓN 5. A FIN DE POTENCIAR EL POSICIONAMIENTO DE ONU MUJERES EN EL PAÍS Y PROCURAR LA EFICACIA Y LA EFICIENCIA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PRÓXIMA PROGRAMACIÓN DE LA AGENCIA, LA OFICINA DEBERÍA DEFINIR UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN ALINEADA CON LOS OBJETIVOS DE LA NOTA ESTRATÉGICA Y QUE PROCURE TRANSMITIR UN MENSAJE CLARO E INCLUSIVO, ADAPTADO A LOS DIFERENTES SECTORES CON UNA SISTEMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE CONOCIMIENTO.
Management Response: RESPUESTA 5: La Nota Estratégica 2023 - 2027 contempla el desarrollo e implementación de una estrategia de comunicación que articule los objetivos institucionales, productos de conocimiento elaborados y visibilice el impacto de las acciones impulsadas por ONU Mujeres en pro de un cambio social con perspectiva de género. De esta forma, contribuye al posicionamiento de la Oficina País como institución referente en derechos de las mujeres y fortalece su incidencia en espacios de toma de decisiones.
More detail
Description: Puntos de acción para la consideración de la Oficina: Ampliar las estrategias comunicacionales para poder difundir iniciativas y resultados de la Oficina, por ejemplo, evaluando otros canales de comunicación complementarios a las actividades en las redes sociales. Generar una mayor continuidad en la comunicación (por ejemplo, más allá de la registrada en fechas específicas), con el objetivo de desarrollar mensajes diseñados para alcanzar las diferentes audiencias, sobre todo a aquellas poblaciones que no acceden al uso de tecnologías de información y comunicación. Reforzar la coordinación de acciones internas para ampliar el impacto de la comunicación y reforzar eficiencias (por ejemplo, no realizar múltiples campañas para cada área programática). Con el apoyo de la Oficina Regional, adoptar un enfoque de gestión del conocimiento que tenga como objetivo racionalizar el vínculo entre las comunicaciones, la gestión de datos y la incidencia. Escalar innovaciones tecnológicas en materia de comunicaciones para multiplicar los beneficios, teniendo en cuenta la brecha digital y las limitaciones de población objetivo.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Global norms and standards (SPs before 2018)
Operating Principles: Internal coordination and communication, Knowledge management, Advocacy, Innovation and technology
Organizational Priorities: Organizational efficiency
UNEG Criteria: Efficiency, Gender equality, Impact
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
1. Desarrollo e implementación de una estrategia de comunicación alineada a una estrategia marco del Sistema de Naciones Unidas en Bolivia. a. Representante b. Especialista de Comunicación 2023/07 Completed La oficina país ha desarrollado la Estrategia fe comunicación, que se encuentra alineada con la Estrategia de comunicación del Sistema de Naciones Unidas en Bolivia.
2. Desarrollo de acciones para una gestión adecuada del conocimiento producido por la Oficina País a partir de: a. Elaborar e implementar una hoja de ruta y protocolo para la gestión del conocimiento en la Oficina País. b. Desarrollo de un repositorio de conocimiento producido por la Oficina País en coordinación con la Estrategia Regional para la gestión del conocimiento, lo que permitirá: ● Identificar los tipos de productos de conocimiento desarrollados por la Oficina País de difusión interna y/o externa; ● Identificar audiencias; ● Determinar los formatos para la difusión de los productos acorde a las características de las audiencias. Se priorizará formatos digitales acorde con la política de reducción del uso del papel y optimizando el aprovechamiento de las tecnologías disponibles. ● Elaborar fichas estándar para la actualización de datos; ● Establecer una cadena de aprobación y control de calidad de los productos de conocimiento; ● Identificar instancias responsables para el control de calidad de los productos de conocimiento. a. Especialista de Programas b. Gerentes de Programa 2024/03 Overdue-Initiated Se ha iniciado la actualización del registro de publiacció y otros productos de concoimiento creados por la oficina país. Esta acción estará articulada con el trabajo ya desarrollado, estrategia y buenas prácticas de la Oficina Regional.
b. Realizar la contratación de un/a profesional para la administración de los productos de conocimiento con un enfoque metodológico, pedagógico y estratégico previo a su difusión. a. Especialista de Programas b. Área de Operaciones 2024/03 Overdue-Not Initiated No se ha iniciado aún. No exsite disponibilidad de recursos ara la tarea. Esta contratación busca reforzar las capacidades técnicas especializadas en el Equipo País y la creación de este rol como puesto permanente en la Oficina País.
Recommendation: RECOMENDACIÓN 6. FORTALECER LA CAPACIDAD DE INCIDENCIA DE LA OFICINA A NIVEL MESO Y MACRO EN LA PROMOCIÓN DE POLÍTICAS DE ESTADO PARA QUE SE INSTITUCIONALICEN Y SE SOSTENGAN LOS CAMBIOS CON EL TRANSCURSO DEL TIEMPO. PARA ELLO, ES NECESARIO TRANSVERSALIZAR LAS ACCIONES DE INCIDENCIA COMO PARTE DE LA MODALIDAD DE INTERVENCIÓN DE LA OFICINA.
Management Response: RESPUESTA 6. La Nota Estratégica 2023 - 2027 ha incluido la incidencia política como un aspecto central en la toma de decisiones y la programación de sus acciones estratégicas. En ese marco se propone orientar el accionar de la agencia en el próximo ciclo priorizando temas centrales de la agenda pública de las mujeres, como son las actualizaciones y reformas de los marcos normativos que conciernen a la Ley N°243 y Ley N°348; la conformación de un Sistema Nacional de Cuidados; marcos legales electorales que incluyen los principios de paridad y alternancia; ratificación del Convenio N°190 de la OIT con relación a la erradicación de la violencia en el ámbito del trabajo, así como modificar normativas discriminatorias y su alineación con los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia. Para un adecuado abordaje, se fortalecerán alianzas estratégicas con organizaciones de la sociedad civil, con especial énfasis en aquellas conformadas por mujeres, jóvenes y poblaciones indígena originario campesinas, organizaciones de periodistas e instancias académicas. De igual manera, se promoverán iniciativas de incidencia con instancias gubernamentales con competencias en el desarrollo de políticas educativas y comunicacionales a nivel nacional y subnacional para la promoción en el cambio de comportamientos, imaginarios sociales y patrones socioculturales de la sociedad alineadas a la estrategia comunicacional para una vida libre de violencia.
More detail
Description: Puntos de acción para la consideración de la Oficina: Fijar un enfoque de incidencia dentro la nueva Nota Estratégica vinculado con el ciclo de la gestión de conocimiento de la Oficina; e incorporar una mirada de incidencia a nivel de proyectos y actividades transversales en articulación con la estrategia de comunicaciones. Establecer canales activos de participación con la opinión pública, alianzas estratégicas con actores clave, como organizaciones de periodistas, organizaciones sociales (sindicatos, juntas vecinales y juntas escolares). Desde una mirada estructural, evaluar la posibilidad de trabajar temas en el ámbito educativo, en conjunto con socios, para abordar el enfoque de cambio de comportamiento y hábitos. Evaluar si se considera oportuno incorporar al Grupo de Jóvenes Voluntarios ONU Bolivia como apoyo para colaborar con la Oficina en acciones de incidencia política desde las redes sociales y a nivel territorial.
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Governance and planning (SPs before 2018)
Operating Principles: Advocacy
Organizational Priorities: Partnership, Youth engagement
UNEG Criteria: Impact, Efficiency, Relevance
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
1. Propuesta de fortalecimiento de redes de mujeres lideresas, activistas y autoridades. a. Especialista de Programa b. Gerente de Programa GPP 2024/03 Ongoing Se prevé afianzar acciones con ACOBOL, AMADBOL y la Asamblea Legislativa Plurinacional para la conformación de una Bancada de Asambleístas Mujeres que promueva agendas inclusivas. En el marco de la implementación de la Nota Estratégica, en connjunto con actores del sistema de naciones unidas, se ha coorganizado eventros de mujeres concejalas y mujeres alcaldesas, que buscan fortalecer el rol que juea las mujeres autoridades en la construcción de agendas políticas para avazar hacia la igualdad de género.
2. Desarrollo de mecanismos para articular la relación entre los titulares de derechos y las instituciones garantes. a. Especialista de Programas b. Gerentes de Programa 2024/03 Overdue-Not Initiated Para este fin, se promoverán encuentros y audiencias entre titulares de derechos y sus garantes para establecer un diálogo y promover agendas comunes en favor de los derechos de las mujeres y la igualdad de género.