Management Response

: Regional Office for Americas and the Caribbean (Panama)
: 2010 - 2011 , Regional Office for Americas and the Caribbean (Panama) (RO)
: Mid-term evaluation of the Cities without violence, Safe Cities for men and women Programme
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: Regional Office for Americas and the Caribbean (Panama)
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: Approved
Recommendation: Recomendación 1: Es necesario disenar una Estrategia de Transición, Transferencia y Sostenibilidad del Programa en función de los ajustes que se efectúen del mismo. La evaluación intermedia del Programa, debe ser aprovechada para abordar estos temas y planificar la nueva etapa.
Management Response: Respuesta de Gestión: La Estrategia será elaborada en el Encuentro de Planificación de Ciudad de Guatemala del 08 al 10 de Diciembre del 2010 juntamente con las organizaciones contrapartes del Programa.
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1.1. Llevar a cabo el Encuentro de Planificación con las contrapartes 1.1. Llevar a cabo el Encuentro de Planificación con las contrapartes 2011/01 Completed Realizada del 08 al 10 de Diciembre del 2011 en Guatemala.
1.2. Definición de prioridades del Programa a nivel regional y de cada una de las ciudades y países en donde se implementa en base al presupuesto asignado. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur y Red Mujer y Hábitat 2011/01 Completed Taller 08 ? 10 de Diciembre del 2011 en Guatemala definió un marco lógico con las prioridades.
Recommendation: Recomendación 2: El Programa debe disenar el modelo de intervención con criterios de entrada, las estrategias de implementación, las metodologías de trabajo y la estrategia de salida. Al respecto, se cuenta ya con suficiente experiencia, lecciones aprendidas, buenas prácticas, bibliografía y metodologías que pueden ser insumos para el diseo de dicho modelo. Apoyar los procesos de sistematización de las experiencias desarrolladas en cada país y del Programa como un todo, considerando los aportes de cada organización, así como la sistematización de metodologías.
Management Response: Respuesta de Gestión: Debatir con la Red Mujer y Hábitat ideas y estrategias de salida del Programa con enfoque en la apropiación de la metodología y conocimientos producidos por parte de los actores locales involucrados. Proyectando solamente estrategias de salida, no se van a integrar nuevos países en el Programa.
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2.1. Promover el debate y sistematizar las conclusiones más importantes del debate. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/07 Completed El debate fue promovido en el encuentro de la Red Mujer y Hábitat y ONU Mujeres en Bogotá (abril del 2011).
2.2. Sistematización de las experiencias producidas en los diferentes países donde se han implementado los proyectos. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Completed La Red Mujer y Hábitat ha reunido las experiencias del programa en una publicación lanzada en Julio/2011 (http://www.redmujer. org.ar). ONU Mujeres va a hacer la sistematización para todos los países
Recommendation: Recomendación 3: Desarrollar un plan de transición de UNIFEM hacia la nueva estructura UN Women y de información y comunicación sobre la fusión a las contrapartes y actores involucrados del Programa.
Management Response: Respuesta de Gestión: Informar a las contrapartes del Programa sobre la nueva entidad ONU Mujeres por medio de un Comunicado conteniendo explicaciones y aclaraciones sobre la gestión del Programa en el marco de la nueva Entidad.
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3.1. Elaboración y envío del comunicado. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/07 Ongoing Por parte de la Red Mujer y Habitat, ha sido enviado un email a todas las contrapartes informando el cambio de UNIFEM para ONU Mujeres en enero. Los cambios sobre la gestión del programa fueran anunciados por la coordinación en la reunión de abril en Bogotá y por correos electrónicos.
3.2. Contestación a las dudas y sugerencias ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2010/01 Completed
Recommendation: Recomendación 4: Las Oficinas de UNIFEM deben contribuir e incidir, en la incorporación del tema, en la formulación e implementación del United Nations Development Framework, UNDAF, en los países de la región, así como poner a disposición de otras agencias del Sistema de Naciones Unidas la experiencia, la bibliografía conceptual y metodológica de Ciudades Seguras, en el marco de sus programas de seguridad ciudadana, gobernabilidad y derechos de las mujeres a una vida sin violencia
Management Response: Respuesta de Gestión: Estimular los equipos de ONU Mujeres y otras agencias del Sistema de los países a incorporar el tema (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Guatemala, Paraguay, Perú y Uruguay).
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4.1. Proponer la incorporación de este tema en la planificación de las oficinas sub-regionales de Brasilia, Quito y Ciudad de México y de sus respectivos países. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Completed Ha sido hecho un trabajo de sensibilización de otras agencias del Sistema para que incorporen el tema ? UNICEF, UN Habitat, UNODC. Las oficinas subregionales de ONU Mujeres, Quito y México ya incorporan el tema.
4.2. Poner a disposición de otras Agencias del Sistema de Naciones Unidas las experiencias, la bibliografía conceptual y metodológica de Ciudades Seguras en el marco de sus programas para promover sinergias con PNUD y inter-agénciales. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Over due Existen MOU con: a) ONU Habitat. b) PNUD/Portal Genera. Por su parte La Red M y H ha realizado consultoria para PNUD sobre mapeo trabajo sobre el tema en la región y ha difundido por diversos medios lo producido-Herramienta programas compiladas en CD y difundidas. ONU Mujeres está haciendo pacerías con UNICEF, Un Habitat y UNODC para reutilización de la metodología del Programa.
4.3. Dar seguimiento a la planificación junto con las oficinas sub-regionales ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Completed Los países están implementando sus proyectos del Programa.
Recommendation: Recomendación 5: Impulsar mayor complementariedad entre las líneas estratégicas con el objetivo de optimizar resultados y fortalecer impactos.
Management Response: Respuesta de Gestión: Promover la complementariedad entre las líneas estratégicas del Programa articulando las actividades regionales con las actividades en las ciudades.
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5.1. Buscar la complementariedad por medio de los proyectos para 2011 con base en el acuerdo establecido en Guatemala de distribución de los recursos en función de las líneas estratégicas ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Over due Nuevos proyectos en implementación contemplan esta complementariedad.
5.1. Buscar la complementariedad por medio de los proyectos para 2011 con base en el acuerdo establecido en Guatemala de distribución de los recursos en función de las líneas estratégicas ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Over due Nuevos proyectos en implementación contemplan esta complementariedad.
5.2. Promover la articulación entre Actividades Regionales con las actividades de las Ciudades. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Over due Nuevos proyectos en implementación contemplan la articulación.
Recommendation: Recomendación 6: Estimular reflexiones profundas sobre otros temas vinculados a la violencia contra las mujeres, como el racismo contra las mujeres negras e indígenas, las condiciones medio ambientales de las ciudades que afectan a las mujeres, el papel de la cultura y los valores hegemónicos en contextos urbanos.
Management Response: Respuesta de Gestión: Recomendar a las organizaciones contrapartes que contemplen en sus proyectos las perspectivas étnico-racial y culturales en su propuestas de 2011 con el apoyo y orientación de ONU Mujeres.
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6.1. Reflexión/debate con el Comité Ejecutivo del Programa sobre las perspectivas de incorporación de las perspectivas étnico-raciales y culturales en sus propuestas de 2011. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur y Comité Ejecutivo del Programa 2011/05 Completed Fue pedido a las contrapartes en la reunión de planificación en Bogotá que incluyesen tales perspectivas en sus propuestas
6.2.Garantizar la inclusión del tema en las propuestas de 2011 ONU Mujeres Brasil & Cono Sur y Comité ejecutivo 2011/05 Completed Todos los nuevos proyectos contemplan las perspectivas étnico-raciales.
Recommendation: Recomendación 7: Se considera importante y necesario ampliar los espacios e incorporar a otros actores del Estado, de las organizaciones de mujeres y feministas y sociedad civil, para generar más capacidades locales, nacionales y regionales para garantizar la transferencia y la sostenibilidad del Programa.
Management Response: Respuesta de Gestión: Proponer a las organizaciones contrapartes de los países que fortalezcan y amplíen su relación con el Estado/gobierno local y sociedad civil en los nuevos proyectos de 2011.
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7.1. Estimular la presentación de propuestas en este sentido en los nuevos proyectos de 2011 ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/03 Completed La recomendación ya fue hecha en todos los proyectos presentados.
Recommendation: Recomendación 8: Los mecanismos de institucionalidad regional (SICA, MERCOSUR y Comunidad Andina de Naciones) es un eje que debe ser tomado en cuenta en lo que resta del Programa, y de cara a futuras intervenciones.
Management Response: Respuesta de Gestión: Recomendar a las contrapartes una aproximación a estos mecanismos, con la ayuda de ONU Mujeres, con el objetivo también de promover la apropiación de la temática y metodología por parte de los mecanismos de institucionalidad regional.
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8.1. Fortalecimiento de las articulaciones con los puntos focales en cada mecanismo regional para desarrollar propuestas de trabajo. ONU Mujeres Brasil & Cono Sur y Red Mujer y Hábitat 2011/06 Over due El programa ha articulado acciones con ámbitos de cobertura regional: Como por ejemplo: MERCOSUR y OEA
Recommendation: Recomendación 9: Hacer mayores esfuerzos para incidir en los planes de seguridad ciudadana a nivel nacional y local con el tema de prevención y erradicación de la violencia en lo local, nacional y regional. Especialmente, tratar de establecer sinergias con los programas que PNUD y otras agencias de la ONU ejecutan en los países de intervención.
Management Response: Respuesta de Gestión: Proponer a las organizaciones contrapartes de los países incidir en los planes de seguridad ciudadana a nivel nacional y local con el tema de prevención y erradicación de la violencia en lo local, nacional y regional en los nuevos proyectos de 2011.
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9.1. Estimular la presentación de propuestas en este sentido en los nuevos proyectos de 2011 ONU Mujeres Brasil & Cono Sur y Red Mujer y Hábitat 2011/03 Completed Todos los nuevos proyectos contemplan estas perspectivas.
Recommendation: RECOMENDACIONES DE ÍNDOLE GERENCIAL Recomendación 1: Es necesario realizar planificación estratégica, readecuación del marco lógico, establecimiento de una línea de base y un sistema de monitoreo y evaluación. (La Oficina Subregional de UNIFEM México, Centroamérica y el Caribe disenó un matriz de planificación con enfoque de gestión por resultados, como producto de un taller de planificación desarrollado con las contrapartes de Guatemala y El Salvador para el financiamiento de Zonta; esta experiencia podía ser retomada).
Management Response: Respuesta de Gestión: La estrategia será elaborada en el Encuentro de Planificación juntamente con las organizaciones contrapartes
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1.1. Hacer la Planificación Estratégica con enfoque en la gestión por resultados con base en el Programa ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/01 Completed Hubo una capacitación en Gestión por Resultados en Planificación en Guatemala en Diciembre 2010.
1.2.Readecuación del Marco Lógico ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/03 Completed El nuevo Marco Lógico fue realizado junto con las contrapartes en Bogotá, Colombia en Abril 2011.
1.3 Elaboración de la línea de base ONU Mujeres Brasil & Cono Sur con apoyo de la Red Mujer y Hábitat 2011/12 Over due Hay una propuesta de hacerla juntamente con el Programa Global
Recommendation: Recomendación 2: La Oficina Subregional de UNIFEM Brasil y Cono Sur, así como las entidades socias de la Red Mujer y Hábitat involucradas en el Programa deben fortalecer sus capacidades en el manejo conceptual y metodológico de la gestión por resultados.
Management Response: Respuesta de Gestión: Hacer capacitaciones en el tema sobre todo en las Oficinas Sub-regionales
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2.1. Proponer este tema en la planificación de las oficinas sub-regionales y de los países ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Over due Las contrapartes del Programa ya la hicieron
Recommendation: Recomendación 3: Es necesario que los roles de las oficinas de UNIFEM sean delineados más claramente, para evitar confusiones en las contrapartes y beneficiarios, así como es necesario que entre oficinas establezcan una articulación más eficiente y efectiva.
Management Response: Respuesta de Gestión: Discusión con los equipos de ONU Mujeres de los países (sub-regiones) para definición de nuestro role proactivo y de liderazgo con base en la planificación del Programa en Guatemala
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3.1. Promover la discusión ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/03 Completed
3.1. Definir los roles de las oficinas sub-regionales Brasil & Cono Sur, Región Andina y Centroamérica ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/03 Completed La Oficina de Brasil sigue con el rol de gestionar el Programa con el apoyo de la Red (Comité Ejecutivo) y el intercambio permanente con las demás oficinas
Recommendation: Recomendación 4: Es necesario, la creación de manuales de procedimientos operativos, como instrumentos que apoyen la gestión del Programa.
Management Response: Respuesta de Gestión: Sistematización de las estrategias de gestión acuerdadas en Guatemala y de las demás que se utilizan
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4.1. Producir la sistematización en un documento ONU Mujeres Brasil & Cono Sur con apoyo de las Oficinas Sub-regionales 2011/06 Over due Estamos en dialogo con las contrapartes para producir este documento.
Recommendation: Recomendación 5: Para un seguimiento más eficiente de la ejecución del Programa, se recomienda por ejemplo, elaborar una matriz de ejecución física, donde se vacíen objetivos, resultados, actividades, periodos y porcentajes de ejecución. Esta metodología permite también comparar la inversión de los recursos versus el porcentaje de implementación del programa.
Management Response: Respuesta de Gestión: Adecuar la matriz de seguimiento de la ejecución de los proyectos del área de Eliminación de la Violencia contra las Mujeres con informaciones del Programa con base en la planificación estratégica anual de 2011 de la oficina de Brasil & Cono Sur
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5.1. Identificar las informaciones necesarias del Programa para inserirlas en la matriz ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/04 Completed Se ha realizado en reunión de Bogotá.
Recommendation: Recomendación 6: El desembolso de los fondos para la ejecución de los proyectos deben agilizarse, para no provocar retrasos en el cumplimiento de las actividades programadas por el Programa. Es recomendable valorar, una especie de descentralización técnica, administrativa y financiera del Programa transfiriendo mayores competencias a las oficinas de UNIFEM en cada país, de cara a lo que será en el futuro la entidad UN Women.
Management Response: Respuesta de Gestión: Gestionar los proyectos de las organizaciones contrapartes en la Oficina Brasil & Cono Sur
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ONU Mujeres Brasil & Cono Sur ONU Mujeres Brasil & Cono Sur con el apoyo de la Red Mujer y Hábitat 2011/05 Completed
6.3. Proponer a los equipos de ONU Mujeres en los países la revisión de los Informes de las organizaciones contrapartes ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/05 Completed
Recommendation: Recomendación 7: Considerando que UNIFEM está en transición se recomienda para esta fase, valorar el establecimiento de acuerdos con el PNUD para la gestión administrativa financiera del Programa en los países donde está trabajando para garantizar la agilidad de los desembolsos a las organizaciones implementadoras.
Management Response: Respuesta de Gestión: Identificar junto a PNUD las estrategias posibles de reducción del plazo de desembolso de los recursos
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7.1. Marcar una reunión con los colegas de PNUD ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/04 No Longer Applicable No fue necesario, pues los trámites ya cambiaron.
7.2. Definir nuevos trámites burocráticos ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/04 Completed
7.3. Informar a las demás oficinas de los cambios y procedimientos ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/04 Completed
Recommendation: Recomendación 8: Para asuntos financieros, es necesario que los informes establezcan los desembolsos por líneas estratégicas, con el fin de visibilizar la eficiencia de los recursos y transparentar la distribución de los mismos entre las organizaciones contrapartes que implementan cada línea.
Management Response: Respuesta de Gestión: Proponer a las contrapartes la elaboración de los informes por líneas estratégicas
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8.1. Elaborar y enviar un comunicado con la solicitud ONU Mujeres Brasil & Cono Sur 2011/12 Over due Proyectos no están en fase de enviar informes todavía
Recommendation: RECOMENDACIONES A LA RED MUJER Y HABITAT Recomendación 1: Se recomienda la elaboración -- re- actualización-- de un Mapa de Actores a nivel regional para identificar las estrategias para cada uno de los grupos.
Management Response: Respuesta de Gestión: El Mapa de Actores existe desde el inicio del Programa Regional, ya que uno de los objetivos centrales de la Línea Fortalecimiento de Redes e Incidencia Política, es la incidencia política en los mecanismos de Institucionalidad Regional. Los resultados logrados constan en los Informes realizados para cada período. Para la próxima etapa se priorizarán alianzas y actores estratégicos en base a resultados etapa precedente.
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1.1. Ajustar y re- actualizar Mapa de Actores a nivel de Mecanismos de Institucionalidad Regional, para priorizar acciones en funcion logros y recorte recursos Red Mujer y Hábitat, CISCSA, coordinación de la Red y de la Línea Fortalecimiento Redes para la Incidencia Política, en articulación con ONU Mujeres y contrapartes. 2015/01 Completed
1.2. Ajustar estrategias para cada grupo en función de la evaluación resultados ya logrados. Red Mujer y Hábitat, CISCSA, coordinación de la Red y de la Línea Fortalecimiento Redes para la Incidencia Política, en articulación con ONU Mujeres y contrapartes. 2011/06 Over due Se proponen Foros Virtuales de Debate entre actores estratégicos
1.3. Re ?actualizar contactos referentes regionales de distintos grupos para incidencia política y renovar convenios de cooperación Red Mujer y Hábitat, CISCSA, coordinación de la Red y de la Línea Fortalecimiento Redes para la Incidencia Política, en articulación con ONU Mujeres y contrapartes. 2011/06 Over due
Recommendation: Recomendación 2: Es recomendable la sistematización de los datos de todas las investigaciones llevadas a cabo en los países de implementación del Programa, desde el ano de inicio del mismo, sobre la violencia contra las mujeres en el espacio público y privado, así como de las encuestas e investigaciones realizadas, sobre las percepciones de miedo e inseguridad identificadas por las mujeres, a fin de contar con información con la que construir ciertos indicadores que podrían ser parte de la línea de base de la matriz revisada y poder acercarnos a medir los efectos e impactos de las intervenciones al final de la implementación del Programa.
Management Response: Respuesta de Gestión: En la Plataforma Web del Observatorio Regional www.ciudadesygenero.org, se da seguimiento a una serie de indicadores sobre la violencia contra las mujeres en el espacio público y privado, en tres ciudades y sectores en los cuales interviene el Programa. En el ano 2011 se incorporan 4 nuevas ciudades. Asimismo, esta finalizando el análisis de los resultados de Estudio que considera Encuesta y grupos focales en tres barrios en las ciudades de Bogotá, Rosario y Santiago:
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2.1. Informe de Estudio Uso de espacio público en tres barrios Coordinación ejecutiva Observatorio Regional Red Mujer y Hábitat/ SUR Corporación 2011/05 Over due
2.2. Actualización periódica Matriz de Indicadores en Observatorio Regional Coordinación ejecutiva Observatorio Regional Red Mujer y Hábitat/ SUR Corporación 2011/06 Over due
Recommendation: Recomendación 3: Igualmente, es necesario sistematizar las buenas prácticas y los procesos de incidencia, con el objetivo de contar con pautas y guías para la replicabilidad del Programa en otros barrios y ciudades de los países actuales de implementación y de otros países dentro del Programa Global
Management Response: Respuesta de Gestión: En el marco del Programa Regional se ha iniciado la sistematización de buenas prácticas y los procesos de incidencia, con el objetivo de contar con pautas y guías para la replicabilidad del Programa en otros barrios y ciudades, si como también en otros países dentro del Programa Global. Ver Knowledge Asset ( en pagina web ONU Mujeres NY), el cual recopila experiencias, herramientas metodologías producidas en distintos países y del Programa Regional; Asimismo remitirse a Informe de consultaría de Carmen de la Cruz sobre buenas practicas del Programa. Se ha finalizado el Libro editado por la Red Mujer y Hábitat que recoge las experiencias del Programa Regional de tres ciudades (en proceso de edición).
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3.1. Publicación Libro con experiencias en Ciudades Red Mujer y Hábitat / SUR Corporación. Coordinación Línea Generación Conocimiento e Innovación 2011/05 Over due
3.2. Sistematización de otras experiencias innovativas en cada una de las ciudades y a nivel regional (campanas en el espacio publico, procesos de capacitación a distintos actores y procesos organizativos mujeres. Red Mujer y Hábitat CISCSA- Experiencias campanas regionales. Cada uno de los países la sistematización de sus experiencias especificas Red M y H Colombia, Chile, Perú Guatemala, El Salvador y Perú 2012/06 Over due
Red Mujer y Hábitat CISCSA- Experiencias campanas regionales. Cada uno de los países la sistematización de sus experiencias especificas Red M y H Colombia, Chile, Perú Guatemala, El Salvador y Perú Red Mujer y Hábitat/ AVP-Colombia 2011/07 Over due
Recommendation: Recomendación 3: Igualmente, es necesario sistematizar las buenas prácticas y los procesos de incidencia, con el objetivo de contar con pautas y guías para la replicabilidad del Programa en otros barrios y ciudades de los países actuales de implementación y de otros países dentro del Programa Global
Management Response: Respuesta de Gestión: En el marco del Programa Regional se ha iniciado la sistematización de buenas prácticas y los procesos de incidencia, con el objetivo de contar con pautas y guías para la replicabilidad del Programa en otros barrios y ciudades, si como también en otros países dentro del Programa Global. Ver Knowledge Asset ( en pagina web ONU Mujeres NY), el cual recopila experiencias, herramientas metodologías producidas en distintos países y del Programa Regional; Asimismo remitirse a Informe de consultaría de Carmen de la Cruz sobre buenas practicas del Programa. Se ha finalizado el Libro editado por la Red Mujer y Hábitat que recoge las experiencias del Programa Regional de tres ciudades (en proceso de edición).
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4.1. Ampliación de Observatorio Regional a 4 nuevos países . Coordinación ejecutiva Observatorio Regional Red Mujer y Hábitat/ SUR Corporación 2011/08 Overdue-Not Initiated Proyecto 2011